С 22 апреля 2026 года процедура подачи жалобы на действия (бездействие) органов, отвечающих за лицензирование образовательной деятельности, остаётся практически неизменной: основные правила закреплены Административным регламентом Рособрнадзора (приказ № 1029 от ) и главой 3 Федерального закона № 273-ФЗ. Ниже — подробный алгоритм, как грамотно составить и подать жалобу, если вы столкнулись с нарушениями при выдаче, переоформлении, приостановке или аннулировании лицензии образовательного учреждения вашего региона.
Когда можно жаловаться
- Отказ в выдаче лицензии без обоснования или при наличии всех требуемых документов;
- Нарушение сроков рассмотрения заявления (45 календарных дней, ст. 18 273-ФЗ);
- Требование излишних документов или оплат не предусмотренных законом сборов;
- Необоснованное приостановление или аннулирование лицензии;
- Ошибки в реестре лицензий (неверный ОГРН, адрес, образовательные программы и т. д.).
Досудебное обжалование (обязательный этап)
Куда подаётся жалоба
Если лицензирующий орган — Региональный департамент (министерство) образования Пермского края, жалобу направляют:
- Там же, в департамент, выдавший решение;
- Одновременно — в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) через портал obrnadzor.gov.ru → «Госуслуги и функции» → «Лицензирование образовательной деятельности» → «Досудебное обжалование».
Сроки
- 10 рабочих дней — срок регистрации жалобы;
- 30 календарных дней, срок рассмотрения по существу.
Структура жалобы
Шапка: • Наименование органа, куда подаётся жалоба • ФИО, адрес, телефон, e-mail заявителя • Дата и подпись Предмет жалобы: • Номер и дата решения/уведомления о нарушении • Суть претензии (что именно нарушено) Доводы: • Ссылки на нормы 273-ФЗ и регламента № 1029 • Перечень доказательств (копии заявления, лицензии, квитанций, переписки) Требования: • Отмена незаконного решения • Признание права на получение лицензии • Внесение изменений в реестр и т. д. Приложения: • Копия лицензии/отказа • Копии подтверждающих документов • Квитанция об оплате госпошлины (если оспаривается её размер)
Электронная подача через Госуслуги
Шаг 1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru → «Образование» → «Лицензирование образовательной деятельности».
Шаг 2. Выберите «Подать жалобу на решение лицензирующего органа».
Шаг 3. Заполните форму (аналог Приложения № 2 к регламенту), прикрепите документы в PDF/ JPG.
Шаг 4. Получите трек-номер и следите за статусом в личном кабинете.
Подача в суд
Если досудебное обжалование не дало результата в течение 30 календарных дней, обращайтесь:
- В районный суд по месту нахождения лицензирующего органа;
- В Арбитражный суд Пермского края, если вы юрлицо или ИП.
Срок исковой давности — 3 месяца со дня получения письменного ответа или истечения 30-дневного срока.
Как проверить, что лицензия выдана законно
- Откройте obrnadzor.gov.ru → «Реестр лицензий».
- Введите ОГРН, ИНН или номер лицензии.
- Сверьте:
- наименование учреждения;
- дату выдачи и срок действия;
- адрес и перечень реализуемых программ.
Полезные контакты и шаблоны
Рособрнадзор:
109004, г. Москва, ул. Солянка, д. 16, стр. 2
Тел.: +7 (495) 374-73-73
Электронная приёмная: obrnadzor.gov.ru/feedback
Министерство образования Пермского края:
614990, г. Пермь, ул. Попова, д. 12
Тел.: +7 (342) 210-99-99
Шаблон жалобы (скачать DOCX): minobr.permkrai.ru/upload/docs/shablon_zhaloby_2026.docx