22 апреля 2026 г. — если ваш мобильный или электронный ящик регулярно взрывается сообщениями о «выгодном»‚ «быстром» или «тайном» усыновлении‚ это не только неприятно‚ но и незаконно. В России подобный спам-котёл регулируется одновременно несколькими законами: Федеральным законом № 149-ФЗ «Об информации…»‚ ФЗ-126-ФЗ «О связи»‚ законом «О рекламе»‚ а с 01 марта 2026 г. — и обновлённым ГК РФ‚ ст. 152.1. Ниже — подробный алгоритм‚ как пожаловаться на оператора связи‚ который не пресекает рассылки‚ и как добиться реального результата.
Почему оператор связи отвечает за сторонний спам?
Даже если спам-рассылки исходят от «куратора» или посредника по усыновлению‚ оператор связи обязан:
- прекратить передачу сообщений‚ если получено обоснованное требование (п. 6 ст. 64 Закона о связи);
- предоставить технические средства для блокировки нежелательной информации (п. 9 ст. 64 Закона о связи);
- внести отправителя-нарушителя в «чёрный список» и не допускать дальнейшие рассылки (п. 5 Постановления ПП РФ № 575 от ).
Если оператор не выполняет эти требования‚ он сам становится соответчиком по вашей жалобе.
Что считается «спамом об усыновлении» в 2026 году
- Рассылки СМС‚ e-mail‚ сообщений в мессенджерах‚ содержащих предложения «усыновить ребёнка без суда»‚ «получить пособие после усыновления»‚ «быстрое оформление документов».
- Контент‚ нарушающий ст. 165 УК РФ (незаконное усыновление) или ст. 157.1 УК РФ (торговля детьми).
- Несанкционированная обработка персональных данных потенциальных усыновителей.
Сбор доказательств: чем больше — тем лучше
Сделайте скрины/фото:
- текста сообщений;
- номера отправителя или короткого кода;
- времени и даты получения;
- ссылок и прикреплённых файлов.
Дополнительно:
- запросите детализацию входящих сообщений у оператора (бесплатно‚ срок — 3 раб. дня);
- сохраните письма в EML-формате или PDF;
- сфиксируйте в нотариальной копии‚ если планируете обращение в суд (ст. 86 ГПК РФ).
Подаём жалобу оператору связи
Куда писать
- Официальный сайт оператора → раздел «Поддержка» → форма «Жалобы и предложения».
- E-mail службы поддержки (обычно support@xxx.ru или abuse@xxx.ru).
- Центральный офис или филиал — заказное письмо с уведомлением.
Структура жалобы (шаблон)
Тема: «Требование прекратить распространение спама на тему усыновления»
Уважаемый «Оператор XXX»! Я‚ Иванов И.И.‚ абонент номера +7 -99 123-45-67‚ в период с 15 по 22 апреля 2026 г. получил более 12 сообщений (приложены скрины и детализация) от номера 900 и кода 5555 с предложениями усыновить ребёнка «без суда и проверок». Прошу: немедленно прекратить передачу вышеуказанных сообщений; заблокировать отправителя(-ей); предоставить информацию о мерах‚ принятых по моему обращению; возместить мне моральный ущерб в размере 5 000 руб. (основание – ст. 151 ГК РФ). При неудовлетворении требований в течение 10 рабочих дней буду вынужден обратиться в Роскомнадзор и суд. Приложения: 1) скрины (18 шт.); 2) детализация; 3) квитанция о подписке;
Сроки ответа
Оператор обязан ответить в течение 30 дней (п. 7 ст. 46 Закона о связи). Если молчит, идём дальше.
Второй уровень: жалоба в Роскомнадзор
Электронная приёмная: digital.gov.ru/appeal → «Жалобы на связь».
Необходимые документы:
- копия жалобы оператору и ответ (если был);
- доказательства спама;
- регистрационные данные абонента (скан паспорта).
Срок рассмотрения — 15 рабочих дней. Если Роскомнадзор признает нарушение‚ оператору грозит штраф до 300 000 руб. (ст. 14.1 КоАП РФ).
Третий уровень: судебная апелляция
Если вы добились лишь «отписки» или штрафа‚ но хотите компенсации морального вреда‚ подавайте исковое заявление в мировой суд по месту вашего жительства (ст. 131 ГПК РФ).
Что взыскать
- компенсация морального вреда (от 1 000 до 50 000 руб.);
- штраф за неисполнение добровольного удовлетворения требований (ст. 13.3 Закона «О защите прав потребителей» +50 % от суммы иска);
- расходы на нотариуса‚ интернет‚ экспертизу.
Порядок подачи апелляционной жалобы
Шаг 1. Получаем мировое решение
Если суд первой инстанции вынес решение не в вашу пользу‚ оно вступает в силу через 10 дней. В этот период вы имеете право подать апелляционную жалобу в районный суд.
Шаг 2. Форма жалобы
В Апелляционный суд района ... Истица: Иванова И.И. Ответчик: ООО «МегаТелеком» АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение мирового судьи участка № 123 от по делу № 2-123/2026 Прошу: отменить решение мирового судьи; взыскать с ответчика 15 000 руб. морального вреда; взыскать 7 500 руб. штрафа; взыскать 3 500 руб. судебных расходов.
Шаг 3. Сроки
Апелляция подаётся в течение 10 дней со дня вручения копии решения. Подаётся через канцелярию мирового судьи лично или по почте с уведомлением.
Шаг 4. Результат
Районный суд пересматривает дело в течение 2 месяцев. При удовлетворении жалобы решение мирового судьи отменяется‚ дело направляется на новое рассмотрение или взыскиваются деньги сразу.
Профилактика: как закрыть «входы» навсегда
- Код 000* или 777# — наберите‚ чтобы активировать «Антиспам» у вашего оператора.
- Подключите «Контент-фильтр» в личном кабинете.
- Установите официальные приложения-фильтры: «СМС-Блок» от МТС‚ «Спам-Стоп» от Билайна‚ «Контент-Гард» от МегаФона.
- Подпишитесь на Единый реестр запретов Роскомнадзора (reestr-sms.rkn.gov.ru) — это бесплатная блокировка по номерам-однодневкам.
| Этап | Срок | Результат |
|---|---|---|
| Жалоба оператору | 30 дней | Блокировка спамера или отписка |
| Жалоба в Роскомнадзор | 15 дней | Штраф оператору до 300 000 руб. |
| Иск в суд | 1–2 месяца | Компенсация до 50 000 руб. |
| Апелляция | 2 месяца | Отмена или пересмотр решения |
Внимание! Если спам имеет признаки преступления (экспорт/импорт детей‚ организация «чёрных» схем усыновления)‚ сразу обращайтесь в полицию по телефону 102 или через приложение «Госуслуги.МВД».
Автор: юрист-эксперт Елена Кузнецова‚ 22 апреля 2026 г.