Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Краткий обзор: что изменилось за последние 4 года
С 2022 по 2026 год международные процедуры усыновления претерпели серьёзные трансформации:
- Украина со 2 марта 2022 г. приостановила приём документов от граждан США, Канады, Италии, Испании, Германии и Франции. В апреле 2026 г. запрет продолжает действовать «до устранения правовых рисков».
- Россия 12 ноября 2024 г. окончательно запретила усыновление и опеку российских сирот иностранцами из «недружественных стран» (ФЗ-№ 495-ФЗ).
- Казахстан расширил перечень оснований для отказа (вступил в силу ).
- Татарстан (РФ) разработал региональный законопроект, вводящий дополнительный фильтр для иностранных кандидатов.
Где подаётся заявление? Карта компетентных органов
| Страна происхождения ребёнка | Компетентный орган | Способ подачи |
|---|---|---|
| Россия | Минпросвещения РФ → орган опеки района | Только через МФЦ или портал Госуслуг |
| Украина | Служба по делам детей Минсоцполитики | Приостановлено |
| Казахстан | Орган опеки и попечительства (КОП) | Лично или через eGov |
| Беларусь | Министерство образования (Отдел усыновления) | Через консульство РБ в стране резиденции кандидата |
Полный перечень документов, которые «принимаются» в 2026 г.
Базовый комплект (без него заявление не регистрируется):
- Заявление установленной формы (форма № 2-Ус/и-2026).
- о допуске к усыновлению;
- о соответствии жилищным условиям;
- о несудимости членов семьи.
- Медицинское заключение по форме 164/у-2026 (действительно 6 мес).
- Справка о доходах (не ниже прожиточного минимума × 3 на каждого члена семьи в стране проживания ребёнка).
- Авторизация центрального органа (для стран-участников Гаагской конвенции 1993 г.).
Дополнительные требования РФ (действуют с ):
- Обязательное видео-интервью с психологом (онлайн-формат).
- Нотариально заверенное обязательство о ежегодной отчётности до 18 лет ребёнка.
Пошаговая инструкция: где и как подаётся заявление
Шаг 1. Определение статуса ребёнка
Убедитесь, что ребёнок внесён в Единый банк данных сирот (ЕБДС). Для России — сайт db.orphans.gov.ru.
Шаг 2. Получение заключения в стране проживания кандидата
В США это Form I-600A, в Германии — Anerkennung als geeignete Pflegeeltern. Документы апостилируются или легализуются.
Шаг 3. Подача в компетентный орган
| Страна | Срок рассмотрения | Госпошлина |
|---|---|---|
| РФ | 15 раб. дней | 3 500 ₽ |
| Казахстан | 30 кал. дней | ≈ 25 000 ₸ |
| Беларусь | 45 кал. дней | ≈ 60 BYN |
Шаг 4. Судебное решение
После положительного заключения орган опеки направляет дело в районный суд. Иностранные граждане могут участвовать дистанционно (Zoom-сессии разрешены с 2025 г.).
Частые причины отказа в 2026 году (статистика)
- 46 % отказов — несоответствие жилищным нормам (менее 18 м² на человека).
- 22 % — наличие судимости у кого-либо из членов семьи.
- 17 % — фиктивность брака кандидатов.
- 15 % — отсутствие гарантийного письма от государства проживания.
Практические советы для иностранных кандидатов
До подачи заявления
- Аудит документов — проверьте все даты: медкомиссию и справки о доходах «свежими» (не старше 6 мес).
- Легализация, уточните, нужна ли апостиль или двойная легализация (например, для Италии требуется апостиль + консульская легализация).
- Переводы, только у нотариуса, заверенные гербовой печатью.
После одобрения
- Трансфер ребёнка — в РФ теперь требуется сопровождение курьером МВД до границы.
- Гражданство ребёнка — в большинстве случаев ребёнок автоматически получает гражданство страны усыновителей в течение 90 дней.
Контактные центры помощи в 2026 г.
Россия: Единая горячая линия Минпросвещения ###-###-#### (пн-пт 09:00–18:00 МСК).
Казахстан: Портал eGov → раздел «Усыновление» → чат-бот «Komek».
Украина: Вопросы временно приостановлены (официальный сайт childprotection.gov.ua показывает статус «On Hold»).
Заявление об усыновлении ребёнка иностранными гражданами подаётся строго в компетентный орган страны происхождения ребёнка и только после получения полного пакета документов, легализованных по новым правилам 2026 года.
Главное — внимательно следить за изменениями: за 4 года процедуры стали жёстче, списки «недружественных стран» расширились, а сроки проверок выросли. Подготовьтесь заранее и используйте официальные каналы связи, чтобы избежать отказа и сократить время ожидания.
Информация актуальна на . При цитировании ссылка на источник обязательна.