Если мать (или оба родителя) ребёнка не выполняют свои родительские обязанности, а малыш с рождения фактически живёт с бабушкой, последняя вправе официально оформить опеку над своим внуком. Это позволит решить сразу несколько задач: получить статус законного представителя ребёнка, оформлять документы, записывать к врачам, получать пособия и многое другое. Ниже — подробная инструкция, как составить заявление об установлении опеки над внуками и какие документы собрать.
Почему важно оформить опеку именно заявлением
До момента официального оформления у бабушки нет полномочий представлять ребёнка в органах ЗАГС, МФЦ, школе, поликлинике и суде. Даже если ребёнок живёт с ней годами, родители всё ещё считаются законными представителями. Опека же:
- делегирует все родительские полномочия опекуну;
- сохраняет родительские права, но временно отстраняет родителей от их исполнения;
- позволяет получать выплаты и льготы на ребёнка.
Куда подавать заявление
Заявление подаётся в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства бабушки (или по месту жительства ребёнка). Чаще всего это отдел социальной защиты населения либо специализированный Отдел опеки муниципалитета.
Как выглядит образец заявления
Законодательно утвержденной формы нет, но есть обязательные реквизиты. Ниже приведён пример заявления в свободной форме:
Образец:
Начальнику Отдела опеки и попечительства
[название района/города]
от [ФИО бабушки],
проживающей по адресу: [указать полный адрес],
паспорт: серия ___ № ___, выдан «__»_______ 20__ г., код подразделения ___-___
Заявление
об установлении опеки над моим внуком
Я, [ФИО бабушки], являюсь бабушкой несовершеннолетнего [ФИО внука], дата рождения «__»_______ 20__ г., свидетельство о рождении серия ___ № ___.
С момента рождения ребёнок фактически проживает со мной по адресу: [адрес]; Родители (мать [ФИО] и отец [ФИО]) систематически уклоняются от выполнения родительских обязанностей: не участвуют в воспитании, не оказывают материальной помощи, не навещают ребёнка, место их фактического проживания мне неизвестно (последний контакт «__»_______ 20__ г.).
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 10, 12, 14, 145 и 264 Семейного кодекса РФ и Федеральным законом от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,
ПРОШУ:
- Установить над несовершеннолетним [ФИО внука] опеку.
- Назначить меня, [ФИО бабушки], опекуном указанного ребёнка.
Приложения:
- Копия паспорта заявителя.
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Справка о составе семьи (форма 9).
- Характеристика с места жительства.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя (форма 086/у).
- Справки о доходах (2-НДФЛ или пенсионное дело за последние 12 мес.).
- Справка об отсутствии судимости (из МВД).
- Акт обследования жилищных условий (выполняет специалист ООиП).
- Документы, подтверждающие уклонение родителей от обязанностей (письма, СМС, показания соседей, участкового и т.д.).
«__»________ 20__ г. __________________ /[подпись]/
Пошаговая процедура после подачи заявления
- Регистрация заявления в ООиП (выдают входящий номер).
- Комиссия организует обследование жилищных условий, беседу с бабушкой и ребёнком, запрашивает мнение родителей (если их можно найти).
- Экспертизу проводит психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК).
- В течение 15–30 дней выносится заключение о возможности назначения опекуна.
- Если родители не согласны, ООиП обращается в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав. Бабушка в суде выступает в качестве заинтересованного лица.
- После решения суда (или при отсутствии возражений родителей) орган опеки выдаёт постановление о назначении опеки.
- На основании постановления в ЗАГСе оформляется свидетельство об установлении опеки, в паспортном столе — регистрация ребёнка по адресу опекуна.
Дополнительные советы
- Срочное оформление. Если родителя грозит реальная опасность (алкоголь, насилие), можно подать ходатайство о временной опеке — суд рассматривает в срок до 5 дней.
- Согласие матери. Если мать готова подписать согласие, процедура проходит в упрощённом порядке без суда.
- Льготы. После оформления бабушка получает право на:
- ежемесячное пособие на ребёнка (в среднем 10–24 тыс. руб. по регионам);
- компенсацию на питание в школе;
- бесплатные лекарства до 3 лет;
- ежегодный оплачиваемый отпуск 42 календарных дня.
Частые ошибки
Подавать в суд сразу, минуя ООиП. Без заключения органа опеки суд откажет.
Забывать о справке об отсутствии судимости. Её делают 3–5 дней, но без неё заявление не примут.
Не уведомлять родителей. Даже если они пропали, нужно попытаться разыскать их через участкового или почту заказным письмом.
Где получить помощь
Бесплатную юридическую консультацию можно получить:
- в региональном Отделе опеки и попечительства;
- в МФЦ (услуга «Оптека» — комплексная подготовка документов);
- в благотворительных фондах («Волонтёры в помощь детям-сиротам», «Нужна помощь»).