С 22 апреля 2026 г. действует единый порядок освобождения и отстранения опекуна (попечителя) от исполнения возложенных обязанностей, закреплённый в ст. 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Ниже приведён исчерпывающий алгоритм действий, образцы заявлений, а также памятка по сдаче финансового отчёта.
Виды прекращения полномочий опекуна
- Освобождение — происходит по инициативе самого опекуна или при достижении подопечным 18 лет/восстановлении дееспособности.
- Отстранение, инициируется органом опеки при выявлении нарушений, противоречий интересов, недобросовестного расходования средств подопечного.
Разница существенна: при освобождении права и обязанности прекращаются одномоментно, при отстранении — до устранения оснований либо назначения нового опекуна.
Пошаговая инструкция для добровольного освобождения
- Написать заявление в письменной форме на имя главы муниципального образования (или руководителя органа опеки).
- Собрать пакет документов:
- паспорт опекуна;
- оригинал и копия свидетельства о рождении подопечного (или паспорт, если подопечному уже 14+);
- справка из психоневрологического диспансера (для недееспособных);
- финансовый отчёт обо всех тратах из денег подопечного;
- выписка из банка о состоянии счёта на день подачи заявления;
- квитанции, чеки, договоры, подтверждающие расходы.
- Подать документы в районный отдел опеки лично или через МФЦ.
- Ждать решение органа опеки (срок — 15 рабочих дней). Вынесется акт об освобождении.
- Получить акт и передать дело новому опекуну/попечителю.
Обязательный финансовый отчёт опекуна
Согласно п. 3 ст. 29 Закона об опеке, при освобождении/отстранении необходимо составить отчёт о движении средств. В отчёте указываются:
- остаток на счёте подопечного на ;
- все доходы (пенсии, пособия, алименты) за период опеки;
- все расходы (лечение, питание, одежда, коммунальные услуги и прочее) с приложением первичных документов.
Пример формы (фрагмент)
| Дата | Наименование операции | Приход | Расход | Остаток |
|---|---|---|---|---|
| Пенсия по инвалидности | 16 241,00 ₽ | — | 16 241,00 ₽ | |
| Оплата ЖКХ | — | 5 200,00 ₽ | 11 041,00 ₽ |
Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна
Внимание! Заголовок ставится в правом верхнем углу.
В Администрацию города Радужный Отдел опеки и попечительства От Ивановой Натальи Николаевны, проживающей по адресу: 123456, г. Радужный, ул. Лесная, д. 1, кв. 2 Паспорт 45 00 № 123456 выдан ОВД г. Радужный г. ЗАЯВЛЕНИЕ об освобождении от исполнения обязанностей опекуна Я, Иванова Наталья Николаевна, действующая в качестве опекуна своего несовершеннолетнего сына Иванова Сергея Викторовича, г. рождения, на основании статьи 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» прошу освободить меня от исполнения обязанностей опекуна в связи с невозможностью дальнейшего исполнения обязанностей по состоянию здоровья. Прилагаю: Паспорт опекуна (копия). Свидетельство о рождении подопечного (копия). Финансовый отчёт за период опеки. Выписка со счёта подопечного № 40###-###-####0001234 на (остаток: 34 112,37 ₽). Справка из поликлиники № 5 о состоянии здоровья опекуна. Подпись: ___________ /Иванова Н. Н./
Что происходит после подачи заявления
- В течение 3 дней орган опеки назначает проверку условий жизни подопечного и сверяет отчёт.
- Решение выносится в форме акта об освобождении или отстранении.
- С момента вступления акта в силу:
- опекун теряет право получать пенсию, пособия, льготы за подопечного;
- период опеки больше не засчитывается в трудовой стаж как «уход за нетрудоспособным»;
- денежные средства и имущество подопечного передаются новому опекуну или во временное хранение органа опеки.
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Как исправить |
|---|---|
| Написано «заявление об отстранении» вместо «об освобождении» | Подать уточняющее заявление, указав, что речь идёт о добровольном прекращении. |
| Нет выписки со счёта на день подачи | Получить свежую выписку в банке или через интернет-банкинг, датированную не ранее 3 календарных дней до подачи. |
| Отчёт составлен без первичных документов | Приложить чеки, договоры, квитанции; при отсутствии, оформить служебную записку с описью расходов и заверить у нотариуса или у органа опеки. |
Ссылки на нормативные акты
- Федеральный закон от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» — ст. 29.
- Методические рекомендации Минобрнауки России № 08-1083 от .
- Приказ Минфина РФ № 123н от «О форме отчёта опекуна».