С 20 января 2026 года вступают в силу новые правила пересечения границы Российской Федерации несовершеннолетними гражданами. Одним из ключевых нововведений стало упрощение процедуры выражения несогласия родителя (или иного законного представителя) на выезд ребенка за пределы страны. В данной статье мы разберемся, как правильно подать заявление о несогласии, какие последствия оно влечет и какие документы потребуются.
Кто имеет право подать заявление о несогласии?
- Родитель (включая лишённого или ограниченного в правах, если он не лишён родительских прав).
- Усыновитель.
- Опекун или попечитель, назначенный органом опеки.
- Приёмный родитель, если ребёнок находится под опекой/попечительством.
Где подать заявление?
Заявление о несогласии подаётся:
- Лично в территориальное подразделение МВД России по месту жительства заявителя или ребёнка.
- В электронном виде через портал Госуслуги (услуга доступна с 20 января 2026 г.).
- Через МФЦ, если регион поддерживает приём.
Что должно содержать заявление?
Согласно Приказу МВД России от № 651 (в ред. 2025 г.), в заявлении обязательно указываются:
- Ф. И. О. несовершеннолетнего, дата и место рождения, гражданство, № св-ва о рождении.
- Паспортные данные заявителя и документ, подтверждающий полномочия (свидетельство о рождении, решение суда об опеке и т.д.).
- Конкретные страны, въезд в которые запрещается (можно указать «все страны»).
- Срок действия запрета (например, «до » или «бессрочно»).
- Основание несогласия (объяснять причины не требуется).
Рекомендуемый образец заявления
Образец доступен на официальном сайте МВД и в приложении № 1 к Приказу № 651. Ниже краткая форма:
Заявление
о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина
Я, [Ф. И. О. полностью], паспорт [серия, №, кем и когда выдан], являюсь [родителем/опекуном] несовершеннолетнего [Ф. И. О. ребёнка, дата рождения].
В соответствии со ст. 20, 65 СК РФ и ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ прошу внести сведения о несогласии на выезд ребёнка за границу Российской Федерации:
- Страна(ы): ____________________
- Срок действия запрета: с «__» _____ 2026 г. по «__» _____ 20__ г. / бессрочно
Какие документы приложить?
- Оригинал паспорта заявителя (или временное удостоверение личности).
- Свидетельство о рождении ребёнка (или усыновлении, опеке).
- Если заявитель — представитель, документ, подтверждающий полномочия (решение органа опеки).
- Заявление оформляется бесплатно; госпошлина не предусмотрена.
Что происходит после подачи заявления?
- МВД вносит сведения в Единую федеральную информационную систему контроля за въездом/выездом.
- Граница РФ автоматически блокирует попытку выезда ребёнка без разрешения заявителя.
- Второй родитель не получает уведомления о поданном несогласии (по новым правилам 2026 г.).
- Заявление вступает в силу на следующий день после регистрации.
Как снять запрет?
Заявитель может отозвать несогласие в любой момент:
- Лично в МВД, подав заявление об отзыве.
- Через Госуслуги (раздел «Заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего» → «Отзыв»).
- Через МФЦ.
Отзыв действует немедленно, но рекомендуется подавать его минимум за 24 часа до предполагаемой поездки.
Важные нюансы 2026 года
- Если ребёнок выезжает вместе с тем родителем, который подал несогласие, запрет не действует при условии, что этот родитель, гражданин РФ.
- Родитель-иностранец, подавший несогласие, сам не сможет вывезти ребёнка.
- Если между родителями есть спор, второй родитель может обратиться в суд для разрешения вопроса о выезде (ст. 65 СК РФ).
- Для поездок в ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения) действуют отдельные упрощённые правила, но несогласие всё равно блокирует выезд.
Ответы на популярные вопросы
Нужно ли нотариальное согласие второго родителя, если я еду с ребёнком один?
Если нет заявления о несогласии и нет судебного запрета, нотариальное согласие не требуется.
Сколько времени хранится заявление о несогласии?
До момента отзыва или до достижения ребёнком 18 лет.
Можно ли оформить несогласие на будущего ребёнка?
Нет, только на уже рождённого несовершеннолетнего.
Что делать, если я узнал о запрете только на границе?
Обратитесь к инспектору Пограничной службы ФСБ; они увидят сведения в базе МВД. Решение принимает только суд, если вы оспариваете запрет.
Подать заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу с 2026 года стало проще и быстрее, но последствия — серьёзнее. Важно заранее проверить, не подано ли несогласие, прежде чем планировать путешествие. Всё, что требуется от родителя,, один визит в МВД или несколько кликов на Госуслугах.