Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации нарушают привычный учебный процесс‚ создают угрозу жизни и здоровью школьников‚ а также затрагивают целый ряд прав и гарантий‚ закреплённых в российском и международном законодательстве. В 2026 году‚ по оценке ЮНЕСКО‚ более 24 миллионов учащихся по всему миру рискуют полностью прекратить обучение из-за закрытия школ после различных кризисов. Руководство образовательных организаций‚ педагоги и родители обязаны знать‚ как минимизировать последствия ЧС и обеспечить непрерывность образования‚ соблюдая права каждого ребёнка.
Ключевые права учащихся в условиях ЧС
1.1 Право на жизнь‚ здоровье и безопасность
Согласно статье 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»‚ образовательные организации обязаны:
- создавать безопасную образовательную среду;
- расследовать и учитывать любые несчастные случаи с обучающимися;
- обеспечивать доступ к медицинской помощи и психологической поддержке.
1.2 Право на непрерывность образования
Даже при эвакуации или длительном закрытии школ ученик имеет право:
- получать учебные материалы в электронном или бумажном виде;
- участвовать в дистанционных занятиях;
- сдавать итоговую аттестацию на мобильных пунктах или в резервных учреждениях.
1.3 Права детей с особыми образовательными потребностями
UNICEF и Disability Rights California подчёркивают: инклюзивные формы обучения должны сохраняться без дискриминации. Это включает:
- обеспечение технических средств (экранные дикторы‚ специализированные клавиатуры);
- сопровождение сурдопереводчиками и тифлосурдопедагогами при онлайн-уроках;
- дополнительное время на выполнение заданий и сдачу экзаменов.
Алгоритм действий при объявлении ЧС в школе
2.1 Для учителя
| Этап | Действие |
|---|---|
| Получение сигнала | Немедленно остановить занятие‚ включить инструктаж по громкой связи. |
| Подготовка к эвакуации | Закрыть форточки‚ выключить электроприборы‚ проверить списки учеников; |
| Эвакуация | Вывести класс по маршруту‚ указанному в плане эвакуации‚ не допускать паники. |
| На сборном пункте | Сообщить администрации о всех присутствующих и отсутствующих‚ оказать первую помощь. |
2.2 Для учащихся
- Не паниковать: слушать инструкции педагогов и сотрудников МЧС.
- Не снимать СИЗ (маски‚ респираторы) на открытом воздухе при заражённой территории.
- Не поднимать пыль: двигаться спокойно‚ по возможности по твёрдым дорожкам.
- Сообщить взрослым о людях‚ нуждающихся в помощи‚ особенно о маломобильных одноклассниках.
Правовые гарантии и ответственные органы
Федеральный уровень
- МЧС России, координация аварийно-спасательных работ‚ доставка гуманитарных грузов.
- Минпросвещения РФ — разработка переходных учебных планов и распределение образовательных субсидий.
- Роспотребнадзор — контроль санитарно-эпидемиологических условий в пунктах временного размещения.
Региональный и муниципальный уровни
Главы субъектов и муниципалитетов обязаны:
- обеспечить временные школы‚ модульные классы или дистанционные площадки;
- выделить транспорт для доставки детей к безопасным учебным заведениям;
- организовать горячее питание и психологическую службу.
Международные стандарты и опыт ЮНЕСКО
ЮНЕСКО предлагает «Концептуальную записку по устойчивости образования перед лицом кризиса»:
«Каждый кризис, это в первую очередь кризис образования. Мы должны инвестировать в системы‚ способные функционировать даже тогда‚ когда здания разрушены». — Генеральный секретарь ООН
Ключевые рекомендации ЮНЕСКО
- Резервные цифровые платформы: облачные хранилища уроков‚ интерактивные курсы на 2G-связи.
- Психологическая поддержка: горячие линии и мобильные бригады специалистов.
- Гибкая модульная программа: возможность зачёта курсов‚ пройденных в других школах или онлайн.
Практические советы родителям и ученикам
Что должен знать родитель
- Электронная связь: установить в телефоне группы экстренных уведомлений школы и МЧС.
- Контакты: внести в список сотовых телефонов классного руководителя‚ медсестры‚ представителя МЧС.
- Домашний «чемодан безопасности»: аптечка‚ документы ребёнка‚ зарядка‚ смена белья‚ сухие продукты.
- Психологическая подготовка: регулярно отрабатывать план эвакуации и ролевые игры «Что делать‚ если…».
Что должен знать ученик
- Быть готовым к переходу на дистанционку: иметь логин/пароль образовательной платформы‚ наушники и зарядку.
- Хранить копии паспорта и полиса ОМС в электронном виде (облако школы или электронный кошелёк).
- Не распространять в мессенджерах непроверенную информацию о ЧС‚ чтобы не вызывать панику.
Процедура восстановления учебного процесса после ЧС
Шаг 1. Оценка безопасности здания школы (экспертиза МЧС и Роспотребнадзора).
Шаг 2. Компенсационные меры:
- сокращённые каникулы или субботние занятия;
- интенсивные курсы и летние школы;
- дополнительные гранты на цифровое оборудование для детей‚ оставшихся без гаджетов.
Шаг 3. Психолого-педагогическая реабилитация: группы поддержки‚ арт-терапия‚ волонтёрские проекты.
Защита прав школьников в чрезвычайных ситуациях, это системная работа государства‚ образовательных учреждений‚ семьи и международного сообщества; Чёткое соблюдение законодательства‚ современные цифровые технологии и‚ главное‚ человеческая солидарность позволяют минимизировать потери и быстрее вернуть детей к безопасному и качественному обучению.
Информация подготовлена на основе официальных источников: МЧС России‚ Минпросвещения РФ‚ ЮНЕСКО‚ UNICEF и материалов Генерального секретаря ООН (апрель 2026 г.).