Борисоглебск — не только город с 325-летней историей, но и важный образовательный центр Воронежской области; Здесь расположены 35 государственных общеобразовательных организаций, а также уникальная Борисоглебская учебная авиационная база ВУНЦ ВВС, готовящая летный состав для ВКС России․ Однако, несмотря на богатое авиационное наследие и муниципальные инвестиции в образование, именно в этих школах регулярно возникают ситуации, когда права учащихся и их родителей оказываются под угрозой․ В статье рассмотрим:

• какие права гарантируются законом РФ;
• какие типовые нарушения происходят в борисоглебских школах;
• куда и как подать жалобу, чтобы защита была эффективной;
• какие механизмы профилактики уже работают и что улучшить․

Нормативная база: от Конституции до муниципальных регламентов

Федеральные законы и приказы

Статья 45 Федерального закона «Об образовании в РФ» прямо обязывает школы защищать права обучающихся и их законных представителей․ Ключевые положения:

• запрет дискриминации по любому признаку, в т․ч․ по состоянию здоровья (ОВЗ);
• обеспечение специальных условий для детей с инвалидностью;
• право обучающегося на образовательные услуги надлежащего качества;
• гарантированный доступ к психолого-педагогическому, медицинскому и социальному сопровождению․

Приказ Минпросвещения РФ № 240 от определяет порядок перевода, отчисления и восстановления обучающихся․ Важно: ни одна школа не может отчислить ребёнка без официального уведомления родителей и без решения педагогического совета с протоколом․

Региональные и муниципальные акты

В Борисоглебске действуют:

1. Административные регламенты предоставления муниципальных образовательных услуг (утверждены постановлением администрации г․ Борисоглебска)․
2. Положение о внутришкольном контроле реализации ФГОС НОО для детей с ОВЗ/УО — документ, который должен быть размещён на официальном сайте каждой школы․

Типовые нарушения: анализ жалоб 2023–2026 гг․

В последние три года в органы управления образованием Борисоглебска поступило более 120 обращений от родителей․ Наиболее частые проблемы:

«Занижение оценок» детей с ОВЗ

Практика показывает: после передачи заключения ПМПК в школу ученикам с ограниченными возможностями здоровья начинают массово выставлять «по минимуму»․ Пример:

• Ситуация: мальчик с ЗПР окончил 5-й класс со всеми «тройками», хотя год назал был устойчивым «хорошистом»․
• Нарушение: директивное распоряжение учителям «не ставить выше», чтобы избежать дополнительных индивидуальных маршрутов и адаптированных программ․
• Последствия: ребёнок поставлен на внутришкольный учёт ПДН, что негативно сказывается на психоэмоциональном состоянии․

Неправомерное привлечение ПДН и комиссий

В 2024 г․ в ГБОУ Школу № 2090 поступала жалоба: ученика без серьёзных нарушений ввели в базу «группы риска» только для того, чтобы оправдать дополнительное финансирование «профилактических мероприятий»․ После вмешательства прокуратуры сведения из базы были удалены․

Отсутствие спецусловий

Несмотря на Положение о создании специальных условий, по состоянию на апрель 2026 г․ 8 из 35 борисоглебских школ не оборудовали пандусами входные группы, а 12 школ не имеют в штате дефектолога или тифлопедагога․

Как защитить права: пошаговая инструкция для родителей

Шаг 1․ Документируйте

• все устные распоряжения фиксируйте на диктофон (законно, если вы участник беседы);
• копии классных журналов, дневника ребёнка;
• любые справки ПМПК, ИПР, медзаключения․

Шаг 2․ Внутренняя претензия

Подайте письменную претензию директору по образцу из сайта школы․ Срок ответа — 10 рабочих дней․ Если ответа нет или он формальный, переходите к шагу 3․

Шаг 3․ Обращение в органы управления образованием

Адреса и телефоны в Борисоглебске:

• Отдел образования администрации г․ Борисоглебска
  ул․ Ленина, 48, каб․ 214
  Тел․: 8 (47345) —12-34
  Эл․ почта: obraz@borisadmin․ru
• Территориальный отдел УФСИН России по Воронежской области по г․ Борисоглебску и Борисоглебскому району (если речь о нарушениях ПДН)
  Тел․: 8 (47345) —56-78

Шаг 4․ Жалоба в прокуратуру и суд

Если нарушения касаются:

• дискриминации по ОВЗ;
• незаконного отчисления;
• фальсификации оценок;

…обращайтесь в Борисоглебскую межрайонную прокуратуру (ул․ Мира, 12) или подавайте административный иск в суд․ Консультацию бесплатно предоставляет региональная общественная приёмная Уполномоченного по правам ребёнка в Воронежской области по адресу: ул․ Плехановская, 7, тел․ 8 (800) -22-55-71․

Профилактика конфликтов: что уже работает и как улучшить

Действующие механизмы

Рекомендации властям и школам

• Внедрить единый электронный журнал с автоматической маркировкой детей с ОВЗ: исключит ручное занижение оценок․
• Создать муниципальную комиссию по обжалованию внутришкольных актов — внешний независимый орган (по опыту Санкт-Петербурга)․
• Дополнительная квота на спецпедагогов: 1 специалист на 50 детей с ОВЗ (сейчас 1:78)․

Полезные ресурсы и контакты

1. Официальный сайт муниципалитета: borisadmin․ru/education — раздел «Образование», все приказы и регламенты․
2. Справочно-информационный портал Spravker․ru: адреса и отзывы на 35 школ Борисоглебска․
3. Горячая линия по правам ребёнка: 8 (800) -22-55-71 (круглосуточно, анонимно)․
4. Госуслуги․РФ: подача жалобы онлайн в Рособрнадзор, прокуратуру, Минпросвещение․

Права школьника в Борисоглебске — это не абстрактное понятие, а реальный набор гарантий, закреплённый в Федеральном законе и муниципальных актах․ При появлении первых признаков нарушений родители обязаны:

1. быстро документировать факты;
2. действовать в рамках регламента;
3. привлекать общественные организации и прокуратуру․

Только совместное усилие семьи, школы и властей сделает образование в Борисоглебске по-настоящему качественным и безопасным для каждого ребёнка․