22 апреля 2026 года, 13:15 по московскому времени. Сегодня мы подробно разберём, как проходят заседания комиссий по делам несовершеннолетних (КДНиЗП) при районных и городских администрациях, какие вопросы рассматриваются, и почему деятельность этих органов остаётся ключевой для защиты детства в России.
Краткая историческая справка
14 января 2026 года комиссии по делам несовершеннолетних в России исполнились 107 лет. Первые такие органы появились ещё в дореволюционной России в 1919 году как реакция на рост беспризорности после Первой мировой и Гражданской войн. Сегодня КДНиЗП продолжают традиции, но работают в совершенно иных правовых и социально-экономических условиях.
Кто входит в состав комиссии?
- Председатель – как правило, заместитель главы администрации (муниципального района, городского округа).
- Уполномоченный по правам ребёнка в субъекте РФ или его представитель.
- Представители органов опеки и попечительства.
- Инспекторы ПДН (полиции).
- Социальные педагоги и психологи школ, центров социального обслуживания.
- Родители или законные представители ребёнка, в отношении которого рассматривается вопрос.
- Представители общественных организаций и прокуратуры (при необходимости).
Как выглядит типовое заседание: регламент и процедура
Регламент утверждается постановлением главы администрации, но в большинстве муниципалитетов он схож:
- Начало заседания. Председатель объявляет повестку дня и напоминает о конфиденциальности.
- Доклады специалистов. Социальный педагог или инспектор ПДН представляет материалы о ребёнке.
- Выслушивание сторон. Ребёнок (если ему уже 10 лет и он готов говорить), родители, представители школы.
- Обсуждение в закрытом режиме. Члены комиссии вырабатывают решение.
- Принятие постановления. Оно может быть:
- о предупреждении родителей;
- о обязанности пройти курс «Школы приёмных родителей»;
- о направлении в ЦСО или реабилитационный центр;
- о возбуждении дела об административном правонарушении.
Актуальные кейсы, рассмотренные на последних заседаниях
Пермь, Мотовилихинский район
В администрации Мотовилихинского района состоялось срочное заседание по факту систематического прогула 14-летнего подропростка. Комиссия постановила:
- обязать мать пройти курс «Психолого-педагогическое сопровождение семьи»;
- включить подростка в группу дневного пребывания центра социальной помощи семье и детям «Семья»;
- поставить семью на контроль инспектора ПДН сроком на 6 месяцев.
Геническ, Херсонская область
11 июля 2025 года Херсонская областная Дума приняла закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Нововведения:
- возможность проводить заочные заседания в формате видеоконференции;
- обязательное участие медиаторов при конфликтах родителей и подростков;
- создание единого регионального реестра семей, состоящих на профилактическом учёте.
Проблемы, которые обсуждают на заседаниях
- Снижение возраста первого контакта с правоохранительными органами. По данным 2015 года (последние доступные статистические обобщения) количество преступлений, совершённых несовершеннолетними, остаётся стабильно высоким.
- Дефицит кадров. Недостаток квалифицированных социальных педагогов и психологов в малых городах.
- Цифровая среда риска. Распространение онлайн-гейминга и соцсетей приводит к новым формам зависимости и буллинга.
Права и обязанности родителей при вызове на заседание
Важно знать: если родитель отказывается явиться без уважительной причины, комиссия может:
- вынести предупреждение;
- передать материалы в суд для ограничения родительских прав;
- назначить административный штраф по ст. 5.35 КоАП РФ.
Как подготовиться к заседанию: памятка для родителей
- Взять паспорт, СНИЛС ребёнка и справку из школы/садика.
- Подготовить письменные объяснения о причинах сложностей (если есть).
- Посетить консультацию психолога заранее, чтобы знать, как говорить с ребёнком.
Что изменится в 2026 году
26 июня 2025 года вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко назначен председателем координационного совета при Правительстве РФ по вопросам защиты детства. В планах:
- запуск федеральной цифровой платформы «КДН-онлайн» для удалённого участия;
- увеличение финансирования мобильных бригад помощи «Детский патруль» на 35 %;
- разработка единого стандарта протоколов заседаний КДНиЗП по всей стране.
Контакты и ресурсы
Куда обращаться при необходимости:
- Горячая линия Минпросвещения РФ: ###-###-#### (круглосуточно).
- Региональный сайт вашей комиссии (указывается на портале администрации).
- Мобильное приложение «Детство без опасности» (доступно в App Store и Google Play).
Статья подготовлена на основе материалов ТАСС, официальных сайтов администраций и данных МВД России. Последнее обновление: 22 апреля 2026 года.