С 22 апреля 2026 года в российских муниципалитетах продолжается серия расширенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП). Ниже — подробная инструкция о том, как именно проходит такое заседание, кто участвует, какие вопросы рассматриваются и какие решения принимаются.
Подготовка к заседанию
За 3–5 дней до даты совещания секретарь комиссии:
- Формирует повестку дня на основании обращений школ, полиции, органов опеки и родителей.
- Отправляет уведомления всем заинтересованным сторонам (законным представителям несовершеннолетнего, участковому, директору школы, специалисту ПНДТ и т. д.).
- Готовит досье на каждого подопечного: характеристики, акты обследования жилищных условий, справки о посещаемости, протоколы полиции.
Участники заседания
В среднем в заседании принимают участие от 8 до 15 человек:
- Председатель — заместитель главы муниципалитета (например, в столице Соловьиного края это Сергей Котляров).
- Специалисты отдела опеки и попечительства.
- Представитель органов внутренних дел (участковый или инспектор ПДН).
- Социальный педагог и психолог школы.
- Представитель здравоохранения (врач-психиатр, нарколог при необходимости).
- Родители или законные представители ребёнка.
- Сам несовершеннолетний (старше 14 лет присутствует лично).
- Представитель комиссии по труду и занятости (если вопрос касается трудоустройства подростка).
Ход заседания: поэтапный алгоритм
Открытие и ознакомление с материалами
09:30–09:40 — председатель объявляет заседание открытым, присутствующие знакомятся с повесткой дня.
09:40–10:00 — секретарь кратко излагает суть каждого вопроса: кто, когда и при каких обстоятельствах попал в поле зрения комиссии.
Личное выступление заинтересованных сторон
Каждая сторона получает 5–7 минут на выступление:
- Школа — предоставляет данные об успеваемости и посещаемости.
- Полиция — сообщает о правонарушениях или фактах безнадзорности.
- Родители — объясняют причины сложившейся ситуации, приводят документы (медсправки, справки о доходах).
- Подросток, может высказать своё мнение, задать вопросы.
Дискуссия и вопросы членов комиссии
10:30–11:00 — члены комиссии задают уточняющие вопросы.
Возможные темы:
- Экономическое положение семьи.
- Состояние жилища (влажность, холод, переполненность).
- Наличие алкогольной или наркотической зависимости у родителей.
- История обращений в социальные службы ранее.
Закрытое совещание членов комиссии
11:00–11:15 — посторонние выходят, члены комиссии принимают одно из трёх решений:
- Ограничительные меры не требуются — достаточно профилактического разговора.
- Социальное сопровождение — семью берут на «карандаш», выделяют социального работника.
- Решение о передаче материалов в суд, для лишения родительских прав или помещения ребёнка в Центр помощи детям.
Оформление итогов
11:15–11:25 — секретарь составляет протокол, включающий:
- ФИО несовершеннолетнего, дату рождения.
- Краткое описание обстоятельств.
- Принятое решение.
- Сроки исполнения и ответственные лица.
Копия протокола в течение 3 рабочих дней направляется:
- в школу;
- в орган опеки;
- в полицию;
- родителям (под роспись).
Примеры из практики (апрель 2026)
Столица Соловьиного края
Заместитель мэра Сергей Котляров провёл расширенное заседание, где рассмотрели 12 дел. Наиболее резонансное — семья из трёх подростков, которые систематически прогуливали школу и были замечены в краже из магазина. Комиссия постановила:
- Организовать еженедельные посещения социального педагога.
- Рекомендовать родителям пройти курсы «Школа приёмных родителей».
- Выделить подростков в группу дневного пребывания центра «Перспектива».
Подмосковный Серпухов
Первое заседание 2026 года завершилось передачей двух дел в суд: мать-одиночка систематически оставляла 6-летнего ребёнка без присмотра на сутки.
Важные нюансы, о которых мало говорят
- Психологическая поддержка. Для подростков 13–17 лет предусмотрен отдельный «тихий час» с психологом до начала заседания, чтобы снизить стресс.
- Онлайн-участие. С 2025 года можно подключиться к заседанию по Zoom, если сторона находится в другом городе (например, один из родителей служит по контракту в армии).
- Электронный документооборот. Во многих регионах протокол подписывается квалифицированной электронной подписью прямо на планшете.
Что делать родителям, которых вызвали на комиссию
- Подготовить пакет документов заранее: справку о доходах, медзаключения, договор социального найма.
- Не опаздывать, опоздание трактуется как неуважение к комиссии и может повлиять на решение.
- Брать с собой ребёнка старше 14 лет: его личное мнение обязательно учитывается.
- Готовиться к вопросам о быте, режиме дня, друзьях ребёнка и родственных связях.