04 апреля 2026 года, 04:06
Вступление новых правил в Республике Казахстан
Президентский закон и актуализация полномочий
- 30 декабря 2025 года Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал Закон «О профилактике правонарушений».
- 30 марта 2026 года вступили в силу новые правила, регулирующие деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП).
- Региональные КДНиЗП уже работают в обновлённом формате, сообщает пресс-служба Министерства просвещения РК.
Основные новации в Казахстане
- Расширенный круг участников: теперь в состав комиссий обязательно включаются представители образования, здравоохранения, полиции, социальных служб, а также добровольные общественные объединения.
- Цифровой мониторинг: внедрён единый информационный портал, где фиксируются все случаи и меры профилактики в отношении подростков.
- Ускоренные процедуры: срок рассмотрения дел сокращён с 30 до 15 календарных дней, а повторное заседание возможно не позднее 7 дней после первого.
- Индивидуальные планы: на каждого несовершеннолетнего, находящегося в группе риска, разрабатывается индивидуальный сопровождающий план (ИСП) сроком до 1 года с возможностью продления.
- Финансовые гарантии: из республиканского бюджета выделяются специальные субвенции на реализацию мероприятий ИСП (транспорт, питание, кружки, психологическая помощь).
Российская Федерация: федеральные и региональные изменения
Федеральный уровень
Весной 2026 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних».
- Уточнение порядка создания КДНиЗП: теперь комиссии формируются по единому шаблону во всех субъектах РФ не позднее 1 июня 2026 года.
- Новые полномочия: включение в компетенцию КДНиЗП контроля за трудоустройством подростков и расторжением трудовых договоров с работниками до 18 лет только при наличии заключения комиссии (совместно с инспекцией труда).
- Обязательное обучение: члены комиссий ежегодно проходят повышение квалификации в объёме не менее 16 академических часов.
Москва и Московская область
25 марта 2026 года Мосгордума приняла Закон г. Москвы № 3:
- Вводится «профилактический надзор» за семьями, где проживают родители (законные представители) с непогашенной судимостью.
- Прокуратура Московской области совместно с КДНиЗП осуществляет ежеквартальные рейды и дистанционные опросы школьников через образовательные платформы.
Сравнительная таблица: Казахстан vs Россия (ключевые различия)
| Параметр | Казахстан (с ) | Россия (федеральные изменения 2026) |
|---|---|---|
| Срок рассмотрения дела | 15 дней | 30 дней (может быть сокращён до 15 по решению субъекта) |
| Финансирование мероприятий | Специальные субвенции из республиканского бюджета | Финансирование определяется субъектом РФ |
| Участие общественности | Обязательное включение НКО в состав | Рекомендовано, но не обязательно |
| Контроль трудоустройства | Не урегулировано отдельно | КДНиЗП даёт заключение при расторжении трудового договора с подростком |
Что ждёт семьи и подростков в 2026 году
Для родителей
- Уведомления по SMS/e-mail: о включении ребёнка в профилактический учёт и дате заседания КДНиЗП.
- Проактивные визиты: специалисты могут прийти в семью без заявления, если школа или полиция зафиксировали признаки риска.
Для подростков
- Карта сопровождения: в личном кабинете на портале госуслуг (или egov в Казахстане) отображаются все мероприятия и даты.
- Электронный консилиум: при необходимости психолог, социальный педагог и участковый могут провести онлайн-совещание в течение 24 часов.
Как оспорить решение КДНиЗП
Родитель или сам несовершеннолетний имеет право:
- В Казахстане: подать апелляцию в районный суд в течение 10 дней со дня вручения решения.
- В России: обжаловать действия комиссии в районный суд или прокуратуру в течение 30 дней.
Практические советы юристов
- Собирайте доказательства: справки из школы, медучреждений, характеристики от классного руководителя.
- Фиксируйте нарушения: записывайте даты и содержание визитов специалистов, сохраняйте переписку.
- Используйте цифровые сервисы: в Казахстане — egov.kz, в России, gosuslugi.ru.
2026 год стал переломным для системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений. Казахстан ввёл жёсткие сроки и гарантированное финансирование, Россия усилила контроль трудоустройства и обязательное обучение членов комиссий. Совместное внимание государства, школьных психологов, полиции и родителей позволяет надеяться на снижение количества правонарушений среди подростков в ближайшие годы.