Краткий обзор изменений

Совет Федерации 2 июля 2021 года окончательно одобрил законопроект, вносящий существенные изменения в Федеральный закон от 24 апреля 2008 г․ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»․
Документ направлен на ускорение процедур, снижение административной нагрузки и усиление контроля за деятельностью организаций-опекунов․

Основные поправки 2021 года

Организационные опекуны и попечители

Впервые закон прямо предусматривает возможность возложения обязанностей опекуна или попечителя на организацию․
Это касается случаев, когда:

• родители/законные представители лишены родительских прав;
• граждане не могут быть установлены (пропали без вести, объявлены умершими);
• отсутствуют добровольцы из числа родственников или иных граждан․

Организация-опекун назначается решением органа опеки и попечительства и подотчётна Министерству просвещения РФ․

Новые сроки отчётности

Изменился срок представления отчётности организаций-опекунов:

1. Ежегодный отчёт, до 1 марта следующего года (было 1 апреля)․
2. Квартальная справка — в течение 15 дней после окончания квартала․

За нарушение сроков вводится административный штраф до 50 000 ₽ на организацию и до 5 000 ₽ на должностное лицо․

Электронное взаимодействие и цифровые доверенности

С 2021 года:

• добровольцы СВО могут заверять доверенности в упрощённом порядке через портал Госуслуги;
• все документы, связанные с опекой, принимаются в электронном виде;
• вводится единый реестр опекунов и попечителей с открытым API для проверки статуса․

Права и обязанности организационных опекунов

Процедура назначения организации-опекуна

Шаг 1

Орган опеки выявляет необходимость назначения опекуна/попечителя․

Шаг 2

Публикуется объявление о наборе добровольцев на портале «Анкета опекуна» в течение 10 рабочих дней․

Шаг 3

Если добровольцы отсутствуют, орган опеки направляет материалы в региональное Министерство просвещения для назначения организации․

Шаг 4

Приказ министерства доводится до сведения организации в течение 3 рабочих дней․

Ответственность за нарушение закона

• Гражданская — возмещение вреда, причинённого подопечному․
• Административная — штрафы за несвоевременную отчётность (ст․ 5․63 КоАП РФ)․
• Уголовная — ст․ 156 УК РФ за злостное невыполнение обязанностей опекуна․

Изменения 2021 года существенно ужесточают контроль над организационными опекунами и расширяют их ответственность․
Вместе с тем они упрощают процедуру назначения и повышают прозрачность за счёт цифровых сервисов․
Граждане и организации, работающие в сфере опеки, обязаны с 1 октября 2021 года полностью перейти на новые правила․