04 апреля 2026 г., 01:46

С начала учебного 2024/25 года в России и некоторых странах СНГ вступили в силу важные изменения в законодательстве, касающиеся ответственности за пропуск учебных занятий без уважительной причины. Родители и педагоги задают один и тот же вопрос: «Можно ли теперь оштрафовать за прогулы и кто именно может наложить штраф?» Ниже — разбор самых свежих поправок, реальная судебная практика и то, что грозит семье, если ребёнок систематически пропускает уроки.

Ключевые изменения в России (Федеральный закон № 544-ФЗ от )

Школа лишилась права штрафовать

• Раньше во многих школах прописывали в уставе «денежные взыскания» или «материальую ответственность» за опоздания и прогулы. С 1 сентября 2025 года это недопустимо: закон прямо запретил образовательным организациям выступать субъектом административного наказания.
• Исключение: школа может применять воспитательные меры (замечание, выговор, отчисление в крайнем случае), но никак не денежные санкции.

Штрафы перенесли на родителей (или законных представителей)

Статья 5.35 КоАП РФ теперь звучит так:

«Ненадлежащее воспитание несовершеннолетнего, выразившееся в систематическом неисполнении обязанностей по обеспечению обучения, влечёт наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 2 000 рублей».

• Повторное нарушение: от 2 000 до 5 000 рублей или обязательные работы до 40 часов.
• Решение выносит районный суд или мировой судья, а не директор школы.

Новый порядок фиксации прогулов

1. Школа обязана зафиксировать пропуски в электронном журнале в течение 5 рабочих дней.
2. После 10 (в некоторых регионах — 15) неоправданных дней классный руководитель формирует социальное сопровождение семьи: приглашают психолога, социального педагога и представителя органов опеки.
3. Материалы передаются в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН), а потом — в полицию, если родители «игнорируют» меры.

Украина: статья 184 КУоАП

На 2026 г. ответственность по-прежнему несут родители:

• Первое нарушение: от 51 до 170 грн.
• Повторное: от 170 до 340 грн (иногда до 850 грн).

Школа может лишь направить акт в сельский, районный или городской отдел образования, но не самостоятельно штрафовать.

Почему вводили «запретные» штрафы для самих школьников и что с этим случилось

История вопроса

Что делать семье, если ребёнок прогуливает уроки

Алгоритм действий

1. Запросить справку о количестве неуважительных пропусков у классного руководителя.
2. Если причина болезни — собрать медицинские документы и подать их в школу.
3. Записаться на консультацию к школьному психологу, совместно составить «план мотивации».
4. После 10 дней прогулов: явиться на заседание КДН с объяснением и планом коррекции.
5. Если дело дошло до суда: подготовить ходатайство об отсрочке или замене штрафа на обязательные работы.

Мифы и реальность

• Миф: «За 6 прогулов ребёнка выгонят из школы».
  Реальность: отчисление возможно, но только после 40–60 неоправданных дней и по решению педагогического совета с уведомлением опеки.
• Миф: «Штраф приходит автоматически, как штраф за парковку».
  Реальность: без акта КДН и судебного разбирательства никаких денег потребовать не могут.
• Миф: «Если удалять голосовые сообщения школы, пропуски не будут фиксироваться».
  Реальность: все сведения дублируются в федеральный электронный журнал СФО «Школьник» и в сервис «Госуслуги.Школа».

Главное правило 2026 года: ни одна школа не имеет права налагать собственные денежные взыскания за прогулы. Если вам прислали «квитанцию» от имени школы — это незаконно. Обращайтесь в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Обновлено по состоянию на 22 апреля 2026 г.