Беспокойство родителей за прогулы их детей растёт из года в год․ СМИ пестрят заголовками: «Папе и маме выписали 5100 грн за прогулы сына», «В России ввели штрафы до 2000 рублей за каждый пропущенный день»․ Но действительно ли Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) могут наказывать семьи деньгами? Что грозит школьнику и его родителям за систематические пропуски занятий? Постараемся разложить всё по полочкам․

Кто такая КДН и что она может?

Состав и полномочия

• КДН (Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) создаётся при администрации муниципального образования․
• В её состав входят представители органов опеки, образования, полиции, социальной защиты, здравоохранения и общественности․
• Комиссия не является судом, поэтому не может налагать административные штрафы самостоятельно․

Что может КДН за прогулы?

1. Вынести выговор ребёнку и обязать публично извиниться перед учителем․
2. Поставить родителей на профилактический учёт и вручить предупреждение․
3. Передать материалы в суд․ Именно суд решает вопрос о штрафе вплоть до 2000 рублей (РФ) или 1700–5100 грн (Украина)․
4. Инициировать ограничение родительских прав в случае злостного уклонения от воспитания․

Мифы и реальность о «прямых» штрафах

Миф №1: «КДН выписала штраф 2000 рублей прямо в школе»

Факт: Школьная администрация не имеет полномочий штрафовать․ Даже если в Уставе школы прописан штраф за прогулы, это внутренний локальный акт, а не закон․ Штраф может назначить только суд после поступления материалов от КДН или полиции․

Миф №2: «Можно пропускать до 5 дней без справки»

Факт: В российских и украинских школах отсутствует официальная норма «5 дней без справки»․ Каждый день отсутствия должен быть подтверждён документально (справка врача, заявление родителей)․ Иначе ученик автоматически попадает в категорию «прогульщик», и вопросом занимается КДН․

Алгоритм действий КДН при выявлении прогулов

Шаг 1․ Фиксация прогула

Классный руководитель составляет акт и передаёт его заместителю директора по воспитательной работе․

Шаг 2․ Внутришкольное совещание

На совещание приглашают родителей, школьного психолога и социального педагога․ Решают: ограничиться ли беседами или передавать дело в КДН․

Шаг 3․ Заседание КДН

• Рассматривают личность ребёнка и родителей․
• Могут вынести предупреждение или направить в суд․

Шаг 4․ Судебное разбирательство

Суд может:

а) оштрафовать родителей от 500 до 2000 рублей;

б) обязать пройти курсы родительской ответственности;

в) ограничить родительские права (в тяжёлых случаях)․

Что грозит самому ученику?

• Внутришкольный учёт (ВШУ): беседы с психологом, социальным педагогом․
• Полицейский учёт ПДН: если прогулы сопровождаются хулиганством или правонарушениями․
• Возможное отчисление: возможно только при совокупности тяжёлых нарушений и решении педагогического совета с последующим согласованием в органе управления образованием․

Как родителям минимизировать риски

1. Официально оформляйте пропуски: даже если ребёнок просто болен, подайте заявление классному руководителю и приложите справку․
2. Ведите дневник причин отсутствия — пригодится на заседании КДН․
3. Не игнорируйте вызовы в КДН․ Отсутствие родителей трактуется как уклонение и усиливает наказание․
4. Заключайте договор о совместной ответственности со школой: активное участие в жизни класса снижает шансы постановки на учёт․

Сравнительная таблица штрафов за прогулы

КДН сама по себе не штрафует, но именно она запускает механизм, который может закончиться судебным решением и финансовыми потерями для родителей․ Поэтому главное правило: не скрывайте прогулы, а документируйте их уважительные причины и своевременно взаимодействуйте со школой и комиссией․ Тогда даже крупные СМИ-страшилки останутся только заголовками, а не вашим личным опытом․

Информация актуальна на 22 апреля 2026 года․ Перед принятием решений проконсультируйтесь с квалифицированным юристом․