С 1 сентября 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий».
Теперь почти каждая образовательная организация обязана:

• проверить, можно ли для своей программы применять исключительно дистант;
• обновить внутренние регламенты (учебные планы, положения о промежуточной и итоговой аттестации);
• выстроить правовую защиту персональных данных, интеллектуальной собственности и налоговых рисков.

Что такое «дистанционное и дополнительное образование» в правовом смысле

Дистанционные образовательные технологии (ДОТ)

По ФЗ-273 «Об образовании» и Постановлению № 1678:

• ДОТ, это технологии, позволяющие обучаться полностью или частично онлайн (вебинары, ЛМС, интерактивные курсы).
• Электронное обучение (ЭО) — разновидность ДОТ, при которой не требуется одновременное присутствие педагога и обучающегося.
• Форма обучения (очная, заочная, очно-заочная) не меняется; ДОТ — это способ реализации, а не сама форма.

Дополнительное образование

Попадает в две большие категории:

1. Дополнительные общеобразовательные программы (кружки, olymp-подготовка, языковые курсы).
2. Дополнительные профессиональные программы (переподготовка, повышение квалификации, курсы «Юрист в e-commerce» и т.п.).

Кому разрешено и кому запрещено «дистанцировать» программы полностью

Юридический checklist для онлайн-школы или центра ДПО

Лицензия и аккредитация

• Если вы берёте государственный номер лицензии (право на образовательную деятельность), убедитесь, что в лицензии прописан режим ДОТ/ЭО. При отсутствии — подаётся уведомление о расширении условий реализации.
• Для коротких курсов до 16 ч. лицензия не требуется, но вы теряете право выдавать документ установленного образца.

Договор с обучающимся

Обязательные пункты договора онлайн-обучения:

1. Порядок и формат предоставления доступа к платформе.
2. Правила промежуточной и итоговой аттестации (в т.ч. технические требования к видеоконференциям, прокторингу).
3. Ответственность сторон за нарушение авторских прав на цифровой контент.
4. Порядок возврата денежных средств при техническом сбое или расторжении.
5. Способ получения документа (электронная подпись PDF или бумага с курьером).

Персональные данные (ФЗ-152, ГДПР)

• Онлайн-школа обязана вести реестр информационных систем ПДн.
• Для детей до 14 лет — согласие родителя на каждый канал передачи (Skype, Zoom, Google Meet).
• При использовании прокторинга с ИИ (распознавание лиц) необходимо оценка влияния на права субъекта и письменное согласие.

Интеллектуальная собственность

Промежуточная и итоговая аттестация: 6 обязательных шагов

1. Утвердить локальный акт «Положение о текущем контроле и промежуточной аттестации в формате ДОТ».
2. Определить средства дистанционного контроля (тесты в LMS, письменные работы в «Антиплагиате», устные экзамены в Zoom с записью).
3. Подключить электронную подпись (ЭЦП) для подписания ведомостей и дипломов.
4. Обеспечить технологический аудит (двухфакторная авторизация, криптографическая защита канала).
5. Хранить аудио/видеозаписи экзаменов не менее 3 лет (п. 11 Постановления № 1678);
6. Выдать документ установленного образца (сертификат, диплом) в электронном виде через Госуслуги или бумажном виде с курьерской доставкой.

Налоги и касса: как не нарваться на ФНС

• Онлайн-продажи курсов — это электронная торговля (ст. 1 ФЗ-149). Нужна онлайн-касса с ФН-54 и фискальным накопителем.
• При оплате картой — эквайринг; при оплате через СБП — модуль СПП.
• Доходы от иностранных платёжных систем (PayPal, Stripe) облагаются НДФЛ 13 % при регистрации ИП/Самозанятого, 20 % при юр.лице + возможное освобождение от НДС по ст. 149 НК РФ (образовательные услуги).

Практический кейс: открытие онлайн-курса «Юрист в e-commerce»

1. Форма организации: ООО «ПравоОнлайн», лицензия ДПО № 1234 от .
2. Тип программы: дополнительная профессиональная переподготовка (72 ч.), полностью онлайн.
3. Документы:
   • Локальный акт «Положение о ДОТ» с приложением технической инструкции по прокторингу.
   • Договор-оферта с клиентом (B2C) + договор подряда с лекторами (B2B).
   • Дополнительное соглашение к трудовому договору о передаче прав на контент.
4. IT-инфраструктура:
   • LMS Moodle, интеграция с Zoom, Webinar.ru.
   • ЭЦП «Континент-Крипто» для подписания дипломов.
   • Криптографический модуль ViPNet CSP для шифрования канала.
5. Финансы:
   • Онлайн-касса ATOL Sigma-7F, ФН-54.
   • ООО на ОСНО с НДС 20 % (возможен переход на 0 % НДС по ст. 149 НК РФ).
   • Оптимизация: договор агентский с маркетплейсом «Skillbox» с удержанием агентом НДС.

Чек-лист для руководителя образовательного проекта

• ☐ Проверили, что ваша программа разрешена к 100 % онлайн-формату.
• ☐ Обновили лицензию или подали уведомление.
• ☐ Утвердили локальный акт о ДОТ и согласовали с Рособрнадзором.
• ☐ Подписали договоры с преподавателями и студентами с учётом новых правил.
• ☐ Провели аудит ИС ПДн и получили заключение ФСТЭК/ФСБ.
• ☐ Настроили интеграцию кассы, банков и LMS.
• ☐ Провели тестовую сессию с записью экзаменов и хранением 3 года.

Перспективы до 2027 года

• В Госдуму уже внесён законопроект о «виртуальных школах» — юрлица смогут не иметь корпусов, если 100 % используют ДОТ.
• Минпросвещения разрабатывает «федеральную платформу ЕШЭ» (Единая школа онлайн), к которой можно будет подключаться по API.
• Вводится обязательная маркировка образовательного контента (аналог «честного знака» для цифровых товаров).

Юридическое сопровождение дистанционного и дополнительного образования — это не просто «оформить документы». Это комплексная работа, где важно:

точно знать перечень разрешённых программ;
выстроить IT- и правовую инфраструктуру;
минимизировать риски при проверках Рособрнадзора, ФНС и Роскомнадзора.

Соблюдайте правила, и ваш онлайн-университет будет работать стабильно, а ваши студенты получат действительно качественные и признаваемые документы.