Актуально на 22 апреля 2026 г.

Правовая база деятельности КДН

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) действуют на основании:

• Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Постановления Правительства РФ от № 110 «Об утверждении Положения о КДН» (в редакции 2025 г.);
• Приказа Минпросвещения РФ от № 124/н «О типовых формах решений КДН».

Обязательные элементы любого решения КДН

С 01 января 2026 года вступил в силу типовой формат решения КДН, включающий:

1. Вводные данные:
   • номер и дата заседания;
   • место проведения (с указанием адреса и режима видеоконференции при необходимости);
   • состав комиссии (Ф. И. О., должности, представительство).
2. Сведения о несовершеннолетнем:
   • Ф. И. О., дата рождения;
   • адрес регистрации/фактического проживания;
   • образовательное учреждение или место работы (если 14–18 лет).
3. Предмет рассмотрения:
   • фиксация факта безнадзорности, правонарушения или угрозы их совершения;
   • основание поступления материалов (заявление ЗАГСа, сотрудника полиции, школы, родителей и др.).
4. Описание обстоятельств:
   • краткая хронология событий;
   • привлечённые доказательства (протоколы, служебные записки, мед. заключения, фото/видео материалы).
• установленный факт;
• категория риска (низкая, средняя, высокая);
• мотивированное указание на конкретные статьи 120-ФЗ.
5. Меры воздействия: см. раздел 3.
6. Сроки и ответственные: конкретные Ф. И. О. специалистов, организации, даты контрольных точек.
7. Подписи:
   • председатель КДН;
   • секретарь;
   • при необходимости, представитель органа опеки, полиции, образовательной организации.

Типовые меры, применяемые КДН (2026 г.)

Процедурные новации 2025–2026 гг.

• Обязательное видеофиксирование заседаний КДН (при участии несовершеннолетнего) с сохранением записи в течение 5 лет.
• Электронное взаимодействие с ЕИС «Дети» для автоматического формирования паспортов риска.
• Экстренное заседание без кворума возможно в режиме онлайн при наличии не менее 3 голосов, включая председателя.

Контроль исполнения

С 01 марта 2026 г. введён единый реестр решений КДН, который размещается в региональной информационной системе (РИС). Органы прокуратуры и Минпросвещения РФ получают:

1. ежемесячные выгрузки по исполненным/неисполненным мерам;
2. индикаторы «красных зон» (просрочка >30 дней);
3. возможность вносить акты прокурорского реагирования онлайн.

Частые юридические ошибки и как их избежать

В 2026 году КДН вступили в новую цифровую эру, где стандартизированные решения обязаны соответствовать:

• юридически значимым формам;
• сжатым срокам;
• взаимодействию через ЕИС и РИС.

Своевременное использование утверждённых типовых решений не только минимизирует риски оспаривания в суде, но и обеспечивает комплексную защиту прав ребёнка.