Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Современная рекламная индустрия активно использует «точки контакта» с аудиторией, и дети становятся одной из самых привлекательных целевых групп. Однако именно дети обладают повышенной внушаемостью, отсутствием жизненного опыта и особенностями психики, что делает необходимой жёсткую юридическую защиту их прав. Российское законодательство содержит комплекс норм, направленных на предотвращение вредного влияния рекламы на несовершеннолетних. Ниже рассмотрены ключевые юридические способы борьбы с такой рекламой и практические инструменты, доступные гражданам, родителям, организациям и государственным органам.

Нормативно-правовая база: основные акты

Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» от

Статья 6 содержит исчерпывающий перечень запретов, касающихся рекламы, адресованной детям:

• запрещается дискредитация родителей, воспитателей, педагогов;
• нельзя побуждать ребёнка уговаривать взрослых купить товар;
• недопустимы изображения детей без необходимого сопровождения взрослых при рекламе товаров, представляющих опасность;
• реклама не должна вводить в заблуждение относительно характеристик товара, его пользы или необходимости для ребёнка.

Федеральный закон № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от

Закон вводит возрастные маркировки и ограничения на распространение информации, в т.ч; рекламной, если она может навредить физическому, психическому или нравственному развитию несовершеннолетних (например, пропаганда жестокости, нецензурной лексики, вредных привычек).

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Статья 14.3 предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о рекламе: штрафы от 100 000 до 500 000 руб. для юридических лиц и до 50 000 руб; для должностных лиц. Повторные нарушения могут увеличить санкции вдвое.

Кто осуществляет контроль и надзор?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

ФАС является основным органом, наделенным полномочиями по контролю и надзору за соблюдением рекламного законодательства. Она:

• рассматривает жалобы граждан и организаций;
• проводит внеплановые и плановые проверки;
• выдаёт предписания об устранении нарушений;
• направляет дела об административных правонарушениях в суд.

Роскомнадзор

Контролирует соблюдение законодательства о защите детей от вредной информации в сети «Интернет» и СМИ.

Роспотребнадзор и прокуратура

Могут проводить проверки по обращениям граждан, особенно если реклама касается товаров для детей (питание, игрушки, медизделия).

Практические способы борьбы: пошаговая инструкция

Шаг 1. Фиксируем нарушение

1. Сохраняем доказательства: скриншоты, фотографии, видеозаписи, ссылки, дата и время размещения.
2. Фиксируем охват аудитории: если это телевизионный ролик — указываем канал и время выхода в эфире.

Шаг 2. Определяемся с компетентным органом

Шаг 3. Подаём жалобу

Сделать это можно тремя способами:

• Онлайн-форма на сайте ФАС fas.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Электронная почта territorial@fas.gov.ru (указать регион).
• Почтовое/личное обращение: адрес территориального управления ФАС в вашем субъекте.

В жалобе укажите:

1. Ваши Ф. И. О. и контактный телефон.
2. Тип рекламы, дату и время её обнаружения.
3. Суть нарушения (например: «реклама побуждает детей уговаривать родителей купить игрушку»).
4. Приложите доказательства (ссылки, фото, видео).

Шаг 4. Участие в проверке

В течение 30 дней ФАС обязана рассмотреть обращение. Вас могут пригласить для дачи пояснений. По результатам проверки ФАС:

• выдаёт предписание рекламодателю;
• передаёт материалы в суд для наложения штрафа;
• обязует удалить или изменить рекламу.

Дополнительные инструменты защиты

Коллективные обращения

Объединяйтесь с другими родителями через родительские комитеты, школьные советы, общественные организации (например, «Дети-инфо», «Российский родительский комитет»). Коллективная жалоба имеет больший вес и оперативно привлекает внимание надзорных органов.

Иск в суд о защите прав ребёнка

Если реклама нанесла моральный или физический вред ребёнку (например, побудила к опасным действиям), можно подать гражданский иск:

• взыскать компенсацию морального вреда;
• обязать прекратить распространение рекламы;
• опубликовать опровержение.

Обращение в СМИ и общественные организации

Привлечение внимания общественности через СМИ и соцсети ускоряет реакцию бизнеса и органов власти. Используйте хэштеги: #защитадетей, #рекламадетямзапрещена.

Частые сценарии нарушений и образцы жалоб

Сценарий 1: «Купи, мама!» в TikTok-ролике

Нарушение: блогер-ребёнок в ролике просит подписчиков «попросить родителей купить новые кроссовки». Это прямое побуждение детей оказывать давление на взрослых.

Образец фразы для жалобы: «В ролике @username дата подаётся образец поведения для детей 8-12 лет, побуждая их уговаривать родителей приобрести товар, что нарушает п. 2 ч. 4 ст. 6 Закона 38-ФЗ».

Сценарий 2: Баннер с леденцами у входа в школу

Нарушение: реклама сладостей размещена на билборде в 50 метрах от здания школы.

Образец фразы для жалобы: «Наружная реклама сладких напитков расположена в непосредственной близости от образовательной организации, что противоречит СанПиН -20 и п. 9 ст. 6 Закона 38-ФЗ».

Ответственность рекламодателей: чем грозит нарушение?

• Штрафы: от 100 000 до 500 000 руб. (юр. лица), от 2 000 до 50 000 руб. (должностные лица).
• Приостановка рекламной кампании.
• Обязательное опровержение.
• Включение в реестр недобросовестных поставщиков.
• Уголовная ответственность при нанесении тяжкого вреда здоровью (ст. 238 УК РФ).

Профилактика: что могут сделать родители и школы

Медиаграмотность

Организуйте в школе уроки медиаграмотности. Фонд «Информационная культура» и проект «Урок цифры» предлагают готовые презентации и видео для учителей и родителей.

Родительский контроль цифровой среды

• Включите родительский контроль в YouTube Kids, TikTok Family Pairing.
• Установите «Цифровое благополучие» (приложение Минцифры).

Обратная связь с бизнесом

Если вы заметили сомнительный контент на сайте детского магазина, напишите в службу поддержки и внесите предложение по корректировке рекламы. Часто компании охотно идут на диалог, чтобы избежать штрафов.

Резюме

Защита детей от агрессивной или вредной рекламы — это не только задача государства, но и активная позиция каждого родителя, педагога и общественника. Чёткие правовые механизмы уже существуют: достаточно грамотно зафиксировать нарушение и направить жалобу в ФАС или Роскомнадзор. Коллективные обращения, судебные иски и привлечение общественности усиливают эффект юридических инструментов. Помните: быстрая реакция — залог того, что рекламодатель поймёт всю серьёзность последствий и прекратит нарушение.

Полезные ссылки

• Сайт ФАС России – официальные формы обращений
• Роскомнадзор – жалобы на сайты и СМИ
• КонсультантПлюс: Закон № 38-ФЗ «О рекламе» (с актуальными изменениями)

Информация актуальна по состоянию на 15:43 мск.