Понятие и виды договоров об образовании
Договор об образовании — это соглашение между образовательной организацией и обучающимся (его законными представителями), в рамках которого:
- образовательная организация обязуется предоставить образовательную услугу в рамках государственных стандартов;
- обучающийся (или третье лицо, например, работодатель) обязуется оплатить такую услугу, если она оказывается на возмездной основе.
В Благовещенске наиболее распространены следующие виды договоров:
- Договор об оказании платных образовательных услуг — при обучении на контрактной основе в колледжах и курсах ДПО.
- Договор о целевом обучении — заключается между учебным заведением, студентом и организацией-заказчиком кадров.
- Договор о зачислении на бюджетные места — безвозмездный, но требует подписания документа о соблюдении правил приёма и обязанностей сторон.
Нормативно-правовая база
Действующее регулирование в Амурской области опирается на:
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 54 посвящена договору об образовании);
- Закон РФ от № 3266-1 (в части, не противоречащей 273-ФЗ);
- Решение городской Думы г. Благовещенска от г., локальные правила предоставления льгот и снижения стоимости;
- «Программа развития образования г. Благовещенска на 2023-2030 гг.» — определяет механизмы частичной компенсации стоимости обучения за счёт муниципальных и частных грантов.
Может ли образовательная организация снизить плату за обучение?
Да. Согласно ч. 5 ст. 54 Закона об образовании, организации могут:
- уменьшать стоимость платных услуг;
- покрывать «недостающую» стоимость за счёт:
- собственных средств;
- добровольных пожертвований граждан и юрлиц;
- доходов от приносящей доход деятельности (аренда помещений, доп. услуги).
Локальный акт, утверждаемый руководителем учреждения, должен быть опубликован на сайте и доведён до сведения обучающихся не позднее чем за 10 календарных дней до начала приёма документов.
Обязательные реквизиты договора об образовании
Опираясь на разъяснения ЦОИАС и ГАРАНТ, в договоре обязательно должны быть:
- Предмет договора (программа, форма обучения, квалификация).
- Сроки начала и окончания обучения.
- Права и обязанности сторон.
- Стоимость обучения, порядок и сроки оплаты (в т. ч. рассрочка, скидки).
- Порядок отчисления, академического отпуска, восстановления.
- Ответственность сторон за неисполнение обязательств.
- Порядок внесения изменений и расторжения договора.
- Адреса и реквизиты сторон.
Типовые формы, действующие в Благовещенске
Для программ среднего профессионального образования (колледжи)
Используется двухсторонняя форма ДО-2Д-ЗФЛ:
- Сторона 1 — колледж (МАОУ, филиал РГГУ и др.);
- Сторона 2 — обучающийся или его законный представитель.
Для программ высшего образования (филиалы РГГУ, ДВФУ, РУТ-МИИТ)
Используется трёхсторонняя форма, включающая:
- университет (юрлицо);
- обучающийся;
- плательщик (если оплату осуществляет работодатель или родитель).
Электронная подпись и цифровой формат
С 2025 г. в НИУ ВШЭ и ряде благовещенских колледжей допускается заключение договора:
- путём обмена оригинальными экземплярами с подписями;
- путём электронной подписи (ЭЦП), если обе стороны подключены к системе «Госуслуги-Контур.ДЭУ».
Важно: при использовании ЭЦП договор считается заключённым в момент получения последней подписи, а копия направляется на e-mail сторон в течение 1 рабочего дня.
Пошаговая инструкция заключения договора в Благовещенске (2026 г.)
- Подача заявления на сайте blag.edu.ru или через ЕПГУ.
- Проверка комплекта документов: паспорт, СНИЛС, аттестат/диплом, ИНН (если плательщик, юрлицо).
- Формирование индивидуального учебного плана и расчёт стоимости.
- Предоставление сведений о льготах (ветераны, инвалиды, дети-сироты).
- Подписание договора:
- оффлайн, в приёмной комиссии;
- онлайн — через личный кабинет с ЭЦП.
- Оплата первого семестра в течение 10 календарных дней после подписания.
- Регистрация договора в Министерстве образования Амурской области (для целевых договоров).
Ответственность сторон за нарушение договора
Образовательная организация
- Штраф за несвоевременное предоставление учебного плана, до 5 000 ₽ по решению Роспотребнадзора.
- Компенсация морального вреда при отчислении без законных оснований — определяется судом.
Обучающийся или плательщик
- Прострочка оплаты — пени 0,1 % за каждый день, но не более 10 % от суммы долга.
- Нарушение договора о целевом обучении (отказ от работы по распределению) — возврат затрат на обучение в двойном размере.
Судебная практика Благовещенска
Амурский областной суд в 2025 г; засудил бывшего студента колледжа, отказавшегося отработать 3 года по целевому направлению, взыскав в пользу предприятия 520 000 ₽ (дело № 2а-537/2025; применялись положения ГК РФ, ТК РФ и Закона об образовании).
Чек-лист проверки договора перед подписанием
| Пункт | Вопрос | Отметка |
|---|---|---|
| 1 | Указан корректный ФГОС? | [ ] |
| 2 | Прописаны скидки и основания их предоставления? | [ ] |
| 3 | Есть ли условие о возврате денег при отчислении по уважительной причине? | [ ] |
| 4 | Подписи и печать стоят в правильном месте? | [ ] |
Актуальные контакты для консультаций
- Министерство образования и науки Амурской области: г. Благовещенск, ул. Ленина, 122, тел. +7 (4162) -0-25-64;
- Центр защиты прав обучающихся при прокуратуре Амурской области: pravobr@amur.prokuratura.ru.
- Бесплатная юридическая помощь — офис «ГосЮрБюро», ул. Горького, 27, каб. 304.
Грамотное оформление договора об образовании — залог спокойного обучения и юридической защищённости обеих сторон. В Благовещенске действуют как федеральные, так и региональные механизмы поддержки: скидки, целевые договоры, возможность использования ЭЦП. При возникновении сомнений советуем сверяться с типовыми формами, приведёнными в материалах РГГУ и РУТ-МИИТ, а при спорных ситуациях, обращаться к специалистам по контактам выше.
Помните: подписывайте договор только после полного прочтения и сравнения с типовым образцом!