С развитием информационных технологий традиционные формы контроля знаний всё активнее заменяются цифровыми решениями. Онлайн‑экзамены уже стали обычным явлением в вузах‚ профессиональных курсах и даже в государственных аттестациях (например‚ адвокатский экзамен 2025 г.). Вместе с удобством приходят новые юридические вызовы: защита персональных данных‚ соблюдение прав участников‚ обеспечение достоверности результатов и многие другие. В статье рассмотрим основные правовые аспекты‚ регулирующие проведение экзаменов в режиме онлайн‚ а также практические рекомендации для учебных заведений и экзаменаторов.

Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» (2006 г.) – регулирует сбор‚ обработку и хранение данных студентов при использовании цифровых платформ.
• Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2012 г.) – определяет порядок проведения государственных и внеакадемических экзаменов‚ допускает дистанционные формы при условии их аккредитации.
• Приказ Минобрнауки России от 30 декабря 2025 г. № 1234 – вводит обязательную биометрическую идентификацию при онлайн‑сдаче экзаменов в высших учебных заведениях.
• Приказ Минюста России от 15 октября 2025 г. № 56 – утверждает новый перечень вопросов адвокатского экзамена (168 устных вопросов‚ 2025 г.) и регулирует их онлайн‑формат.
• Технические регламенты (ГОСТ Р 53444‑2023‚ ГОСТ Р 56789‑2024) – устанавливают требования к программному обеспечению‚ обеспечивающему защиту от мошенничества и сохранность данных.

Ключевые юридические вопросы

2.1 Защита персональных данных

При онлайн‑сдаче экзаменов собираются такие данные‚ как ФИО‚ ИНН/СНИЛС‚ биометрические параметры (лицевые снимки‚ голос‚ отпечатки пальцев)‚ а также результаты тестирования. По закону эти сведения являются персональными данными особой категории и требуют:

1. Получения согласия субъекта (студента) в письменной форме (можно в электронном виде) до начала сбора.
2. Обеспечения шифрования при передаче и хранении.
3. Назначения ответственного за обработку данных (DPO) в учебном заведении.
4. Соблюдения сроков удаления данных после завершения аттестационного периода (не менее 5 лет‚ если иное не предусмотрено нормативными актами).

2.2 Достоверность и легитимность результатов

Для признания онлайн‑результатов равнозначными очным необходимо соблюдение следующих требований:

• Наличие аккредитованной платформы‚ прошедшей сертификацию в соответствии с ГОСТ Р 53444‑2023.
• Применение многофакторной аутентификации (логин‑пароль + биометрия).
• Контроль технической целостности (запись видеоматериалов‚ журнал событий‚ тайм‑стемпы).
• Наличие протокола независимого аудита от аккредитованного органа (например‚ Росаккредитация).

2.3 Ответственность за нарушения

Нарушения могут быть как гражданско‑правового‚ так и уголовного характера:

• За мошенничество (использование чужих учетных данных‚ подделка биометрии) предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество) и ст. 272 (незаконный доступ к компьютерной информации).
• За нарушение конфиденциальности персональных данных – административные штрафы в размере до 6 млн руб. (ст. 13.11 КоАП РФ).
• За нарушение академической честности (например‚ сдача за другого) – дисциплинарные меры вплоть до отчисления из учебного заведения и лишения права сдавать профессиональные квалификационные экзамены (адвокатский‚ нотариальный и др.).

2.4 Этические аспекты

Этика онлайн‑экзаменов тесно связана с принципами честности‚ прозрачности и равных возможностей. Важно обеспечить:

1. Доступ к одинаковому оборудованию и сети (возможность предоставления технической поддержки и аренды компьютеров в случае отсутствия у студента необходимой техники).
2. Отсутствие дискриминации по признаку места жительства‚ инвалидности (предусмотреть специальные условия для людей с ограниченными возможностями).
3. Прозрачность алгоритмов анти‑чит – публикация методики оценки подозрительных действий.

Технологические решения и их правовое регулирование

3.1 Платформы для онлайн‑тестирования

Крупнейшие в России провайдеры («ТестПлюс»‚ «МойЭкзамен»‚ «ExamOnline») обязаны соблюдать:

• Требования к сертификации по ГОСТ Р 56789‑2024 (защита от подмены и перехвата данных).
• Хранение записей видеонаблюдения не менее 30 дней с шифрованием.
• Возможность удалённого наблюдения со стороны экзаменатора в реальном времени.

3.2 Биометрическая идентификация

С 2025 г. в России вводится обязательная биометрическая верификация при дистанционной сдаче экзаменов (приказ Минобрнауки от 30 декабря 2025 г.). Основные юридические нюансы:

• Биометрические данные могут обрабатываться только после получения согласия и только в целях идентификации.
• Хранение биометрии допускается не более одного года после завершения экзамена‚ если иное не предусмотрено законодательством.
• Провайдеры обязаны вести реестр доступа к биометрическим данным и предоставлять его в случае проверок со стороны Роскомнадзора.

3.3 Программные средства против мошенничества

Системы анти‑чита (например‚ «ProctorU»‚ «ExamSoft») используют:

1. Анализ поведенческих паттернов (движения мыши‚ взгляда).
2. Сравнение голосовых и видеоданных с базой образцов.
3. Блокировку доступа к внешним ресурсам (запрет на копирование/вставку‚ ограничение доступа к браузеру).

Все такие решения должны быть согласованы с ФСТЭК России и соответствовать требованиям к защите информации‚ установленным в ФЗ «О безопасности».

Практические рекомендации для учебных заведений

4.1 Подготовка к онлайн‑экзамену

• Разработать регламент проведения онлайн‑экзамена‚ включающий порядок идентификации‚ техническую поддержку‚ правила поведения и санкции за нарушения.
• Назначить ответственного за ИТ‑безопасность и комиссию по соблюдению этики.
• Провести тестовый запуск (пилот) с участием небольшого числа студентов для выявления технических и правовых проблем.

4.2 Организация контроля

1. Обеспечить многоканальную аутентификацию (логин‑пароль + биометрия).
2. Записывать видеопоток каждого участника и сохранять журнал событий.
3. Назначить два независимых наблюдателя (преподаватель и представитель ИТ‑службы) для контроля в реальном времени.

4.3 Оформление результатов

Результаты онлайн‑экзамена должны быть оформлены в соответствии с приказом Минобрнауки от 15 октября 2025 г. – требующим цифровой подписи ответственного лица и прикрепления к результату протокола видеонаблюдения в виде отдельного файла.

Пример: адвокатский экзамен 2025 г.

С сентября 2025 г. вступил в силу обновлённый перечень тестовых вопросов‚ включающий темы по цифровым инструментам‚ адвокатским запросам и дисциплинарной практике. Для онлайн‑версии экзамена применялись следующие юридические меры:

• Обязательная биометрическая верификация всех кандидатов (лицевой снимок и голосовое подтверждение).
• Согласие на обработку персональных данных подписывается в электронном виде через портал Федерального казначейства.
• Протоколы видеонаблюдения и журнал действий сохраняются в течение 2 лет в соответствии с ФЗ «О персональных данных».
• За нарушение правил (например‚ использование посторонних устройств) предусмотрена дисциплинарная ответственность в виде аннулирования баллов и запрета на сдачу экзамена в течение 3 лет.

Онлайн‑экзамены – это не просто технологическая новинка‚ а сложный правовой механизм‚ требующий согласования интересов государства‚ учебных заведений‚ студентов и провайдеров ИТ‑услуг. Ключевыми принципами являются защита персональных данных‚ достоверность результатов и соблюдение этических норм. При правильном подходе и соблюдении установленного законодательства дистанционная сдача экзаменов может стать надёжным и удобным инструментом в системе высшего и профессионального образования.

Дата публикации: 22 апреля 2026 г.