22 апреля 2026 г., 22:51 (UTC+3) — Создание бесплатного онлайн-ресурса для детей в России в 2026 году требует соблюдения целого ряда правовых норм. Ниже приведён подробный гид по ключевым юридическим вопросам: от лицензирования до персональных данных и технической безопасности.
Кому разрешено запускать детский ресурс
Согласно последним разъяснениям Роскомнадзора и Минпросвещения, создателем детского сайта может быть:
- Российское юрлицо (ООО, АНО, фонд).
- ИП при условии наличия образовательной лицензии.
- Иностранные компании могут участвовать только в качестве инвесторов, но доля иностранного капитала в уставном капитале оператора не должна превышать 20 %.
Лицензирование: когда обязательно, когда — нет
Если ресурс не предоставляет услуг образования
Пример: блог «Как правильно ухаживать за домашним хомяком».
Лицензия не требуется.
Если ресурс содержит обучающие материалы
Пример: курс «Основы безопасности в интернете для младших школьников».
Требуется лицензия на образовательную деятельность (Федеральный закон № 273-ФЗ, ст. 32-34).
Исключение: курсы объёмом до 16 учебных часов и не ведущие к выдаче документов об образовании.
Домен и хостинг: где размещать данные
| Условие | Требование |
|---|---|
| Доменное имя | .ru, .рф, .su, .дети, .рус |
| Хостинг-сервер | Должен быть физически размещён на территории РФ (ПП РФ № 171, п. 2.4) |
| Инфраструктура | Данные детей храняться исключительно в дата-центрах, аттестованных ФСТЭК |
Обязательные документы на сайте
- Пользовательское соглашение
- Даже если ресурс бесплатный, он должен определять права и обязанности сторон.
- Минимальный набор пунктов: возрастные ограничения, правила публикации, ответственность сторон.
- Политика обработки персональных данных
- Размещается на отдельной странице /privacy.
- Указываются цели обработки, список обрабатываемых данных, сроки хранения.
- Согласие родителей
- Для детей до 14 лет, только с подтверждением от родителя/опекуна (ФЗ-149, ст. 10).
- Реализуется через e-mail-верификацию или СМС-код.
- Оферта на безвозмездное оказание услуг
- Фиксирует: «Услуги предоставляются без взимания платы».
- Если позже появятся платные опции, потребуется публичная оферта (ФЗ-44).
Контент и модерация
Запрещённые темы
- Жестокость, насилие, пропаганда наркотиков.
- Дискриминация по национальному, религиозному, половому признаку.
- Информация, призывающая к суициду или вреде здоровью.
Технические средства модерации
- Автоматические фильтры нецензурной лексики.
- Живая модерация комментариев в течение 2 часов в рабочее время.
- Кнопка «Пожаловаться» на каждом пользовательском посте.
Персональные данные детей: особенности
Дети до 18 лет считаются особой категорией субъектов ПДн (ФЗ-152, ст. 10.1).
Дополнительные меры:
- Шифрование всех персональных данных в покое (AES-256).
- Разграничение доступа: разработчики не имеют прямого доступа к БД без двойной авторизации.
- Уведомление Роскомнадзора в течение 24 часов после выявления утечки.
Реклама и монетизация
Если проект всё-таки станет частично платным:
- Реклама алкоголя, табака, финансовых пирамид, медицинских услуг — категорически запрещена на детских ресурсах.
- Реклама мобильных игр с встроенными покупками требует маркировки «18+».
- Контекстная реклама должна быть одобрена модератором и соответствовать теме образования.
Чек-лист перед запуском
Планы Роскомнадзора на 2026–2027 гг.
В соответствии с проектом постановления № 28-2026/РКН, с 1 января 2027 г. вводится:
- Обязательная маркировка детских ресурсов значком «Безопасно для детей».
- Ежеквартальные аудиты безопасности сторонними сертифицированными компаниями.
- Расширение перечня персональных данных: теперь под защиту попадают и биометрические данные (голосовые записи, фото).
Запуск бесплатного детского онлайн-ресурса — это не только техническая задача, но и комплексный юридический проект.
В 2026 году ключевые риски: штрафы до 6 млн руб. за нарушение 152-ФЗ, блокировка сайта РКН, судебные иски от родителей.
Совет: перед публикацией пройдите аудит у сертифицированного IT-юриста — это дешевле, чем последствия.