Дата актуализации: 23 апреля 2026 г.
Понятие и правовой статус ребёнка с ОВЗ в образовательной системе РФ
Согласно Федеральному закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действующей на 2026 год, ребёнок с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), это лицо, которое имеет недостатки в физическом и (или) психическом развитии, подтверждённые заключением ПМПК, и нуждается в создании специальных условий для получения образования.
Виды ОВЗ
- I. Нарушения зрения
- II. Нарушения слуха
- III. Нарушения опорно-двигательного аппарата
- IV. Задержка психического развития
- V. Речевые нарушения
- VI. Сложные дефекты (слепоглухота, тяжёлые нарушения речи)
- VII. Интеллектуальные нарушения
- VIII. Расстройства аутистического спектра
ПМПК как юридический «ключ» к реабилитации
Психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) выступает единственным органом, дающим официальное заключение о статусе ребёнка с ОВЗ. Без него:
- невозможно зачисление в компенсирующую группу детского сада;
- нельзя оформить специальные условия обучения в обычной школе;
- не предоставляется ИПРА (индивидуальная программа реабилитации/абилитации).
Как пройти ПМПК в Пестово
Шаги, предусмотренные приказом Минпросвещения № 108/1089:
- Заявление родителя (законного представителя) через личный кабинет на Госуслугах Новгородской области.
- Медицинское заключение (форма 027/у-06) из детской поликлиники г. Пестово.
- Психолого-педагогическое обследование в МБУ «ЦПМПК» (ул. Ленина, 12, Пестово).
Законодательно закреплённые формы обучения
| Форма | Юридическое основание | Особенности для Пестово |
|---|---|---|
| Инклюзивное обучение (обычный класс) | Статья 79 273-ФЗ | В МБОУ «СШ № 1» и «СШ № 2» созданы ресурсные комнаты, тьюторы прошли 72-часовой курс Минпросвещения. |
| Специализированный класс | Приказ Минпросвещения № 69/2023 | В МБОУ «СШ № 3» открыт специальный 5-й класс для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата. |
| Домашнее обучение | Статья 17 273-ФЗ | Оформляется по медицинскому заключению ТФОМС Новгородской области. |
Индивидуальная программа реабилитации/абилитации (ИПРА)
ИПРА утверждается ГБУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» и включает:
- Образовательные услуги: адаптированная программа, спецсредства (трекинговые кресла, Брайлевские дисплеи).
- Транспортное сопровождение: бесплатный школьный автобус на маршрутах Пестово – Горбатово – Пестово.
- Социальные услуги: сопровождение психолога, логопеда (15 часов в месяц).
Финансовые и материальные гарантии
Муниципальная программа «Доступная среда» (Пестово, 2025-2027 гг.) предусматривает:
- Выделение 2,8 млн руб. на установку пандусов и лифтов в МБОУ «СШ № 2».
- Закупка 25 планшетов со специальным ПО для детей с нарушением зрения.
- Ежегодную межведомственную комиссию по контролю за доступностью объектов образования.
Ответственность образовательной организации
Обязанности школы
- Разработка адаптированной образовательной программы (АОП) в 30-дневный срок после получения заключения ПМПК.
- Доступность объектов: отсутствие барьеров (ст. 15.3 КоАП РФ – штраф до 300 000 руб. за нарушение).
- Конфиденциальность медицинских данных в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных».
Роль тьютора/ассистента
В 2025 году в Пестово внедрён муниципальный регламент тьюторского сопровождения:
- Минимальная квалификация, 90 часов ДПО по программе «Сопровождение детей с ОВЗ».
- Форма допуска — согласие родителей и приказ директора школы.
- Оплата труда — за счёт субсидий Фонда содействия инновациям (при наличии лицензии).
Права и обязанности родителей
| Права | Обязанности |
|---|---|
|
|
Практический алгоритм для родителей Пестово
- Собрать документы: справки специалистов, медзаключение.
- Подать заявление в МБУ «ЦПМПК» через Единый портал госуслуг.
- Получить заключение ПМПК и ИПРА (если речь идёт об инвалидности).
- Выбрать школу:
- МБОУ «СШ № 1» – инклюзивные классы;
- МБОУ «СШ № 3» – специализированный класс.
- Заключить договор на индивидуальное сопровождение с тьютором.
- Контролировать: ежеквартально запрашивать отчёт об адаптированной программе.
Ответственность за нарушение прав ребёнка с ОВЗ
- Административная: ст. 5.57 КоАП РФ, отказ в допуске к обучению (штраф до 50 000 руб. на должностное лицо).
- Гражданско-правовая: компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
- Уголовная: ст. 151 УК РФ — жестокое обращение с несовершеннолетними.
Полезные контакты в Пестово
- МБУ «ЦПМПК»: ул. Ленина, 12, тел. +7 (816) -61-23-45, e-mail: pmk-pestovo@novreg.ru
- Отдел образования администрации Пестовского района: ул. Советская, 8, каб. 204, тел. +7 (816) -61-22-44
- Региональный центр содействия семейному воспитанию: бесплатная юридическая помощь родителям детей с ОВЗ, пн-пт 09:00–17:00.
Юридические аспекты реабилитации детей с ОВЗ в Пестово регулируются комплексом федеральных и региональных актов. Ключевым документом является заключение ПМПК и ИПРА, которые открывают доступ к адаптированным программам, специальным условиям и дополнительным ресурсам. Родителям важно соблюдать чёткий алгоритм действий и своевременно обращаться к уполномоченным органам для защиты прав ребёнка.
Информация актуальна по состоянию на 23 апреля 2026 г. и может быть дополнена в связи с изменениями нормативных актов.