Краткий ликбез: что говорит закон
Основные нормативные акты
- Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст․ 17, 31, 44 и др․)․
- Приказ Минпросвещения № 989/21 от г․ «О порядке организации обучения в форме семейного образования» (действует с учётом всех изменений 2025–2026 гг․)․
- Приказ Минпросвещения № 703 от г․ – обновлённые правила дистанционного обучения․
- Региональные нормативные акты субъектов РФ (например, закон Челябинской области № 522-ЗО от г․ «О дополнительных гарантиях прав обучающихся»)․
Три легальных формы
- Семейное (домашнее) образование․ Родители сами формируют образовательную среду: нанимают репетиторов, закупают онлайн-курсы или комбинируют оба варианта․ Школа-опора только аттестует ребёнка по итогам промежуточной и государственной итоговой аттестации (ГИА)․
- Экстернат․ Ребёнок зачислен в конкретную школу, но не посещает занятия ежедневно․ Промежуточные аттестации проходит очно или дистанционно в заранее оговоренные дни․
- Дистанционное обучение в рамках образовательной организации․ Классический онлайн-формат: ученик числится за конкретным классом и учителем, уроки проходят в Zoom/Teams/«РЭШ», а посещаемость и успеваемость контролируются школой․
Пошаговая инструкция перевода ребёнка на домашнее или дистанционное обучение
Семейное образование
Шаг 1․ Заявление родителя (законного представителя)․
- Подаётся в любую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня․ Необязательно это школа по месту жительства․
- Форма заявления – по шаблону Минпросвещения (обновлён )․
- Школа-опора и родитель заключают трёхсторонний договор: родитель – школа – орган управления образования муниципалитета;
- В договоре фиксируются: периодичность аттестации (не реже 2 раз в год), форма контроля (письменная, устная, тестовая, проектная), условия пользования школьной инфраструктурой (спортзал, лаборатории)․
Шаг 3․ Паспорт образовательной программы (новинка-2026)․
- С родители обязаны представить паспорт образовательной программы – отчёт о планируемых курсах, расписании, системе оценки․ Документ сдаётся в электронном виде через Госуслуги → «Образование» → «Семейное образование»․
Перевод на дистанционное обучение внутри школы
Вариант А: по инициативе родителя․
- Родитель подаёт заявление в электронном виде через электронный журнал школы (АИС «Сетевой город»)․
- Школа проводит педагогический совет в течение 5 рабочих дней и выносит решение․
- Если ребёноку требуется долговременный дистанционный режим (более 3-х месяцев), прикладывается медицинское заключение (форма 095/у-2026)․
Вариант Б: по инициативе школы․
- С 2025 г․ школы имеют право односторонне перевести ученика на дистанционку только при наличии угрозы жизни и здоровью других участников образовательного процесса (п․ 13 Приказа № 703)․
- Недовольные родители могут обжаловать решение в Рособрнадзоре или в суде (срок обжалования – 10 дней)․
Скандал в Челябинске: «перевели из-за внешнего вида»․ Разбор кейса
Факт: в марте 2026 г․ группа родителей 7 «А» класса школы № 34 (Челябинск) заявила, что их детей без согласия хотят перевести на семейное образование «из-за неформального стиля одежды и яркого макияжа»․
Юридическая позиция школы:
- Ссылаются на внутренний регламент, утверждённый педагогическим советом в 2024 г․, где «яркий макияж» относится к «нарушению порядка» (п․ 5․2)․
- Утверждают, что это создаёт «педагогически неблагоприятную среду», а значит – потенциальную угрозу․
Юридическая позиция родителей:
- Ссылаются на ст․ 37 Конституции РФ (неприкосновенность частной жизни) и ст․ 43 (право на образование)․
- Подали коллективную жалобу в прокуратуру Челябинской области г․ (№ 34/04-12-2026)․
Прогноз юристов: суд, скорее всего, встанет на сторону родителей, поскольку внешний вид сам по себе не может быть квалифицирован как угроза жизни и здоровью, а значит основания для одностороннего перевода отсутствуют․
Инициатива Ильи Вольфсона: что изменится в 2026–2027 учебном году
23 марта 2026 г․ депутат Госдумы от Татарстана Илья Вольфсон направил министру просвещения Сергею Кравцову законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон № 273-ФЗ»․ Ключевые идеи:
- Единая электронная платформа «Домашняя школа»․ Родитель в один клик подаст заявление на семейное образование, скачает шаблон паспорта программы и запишет ребёнка на ГИА․
- Социальный контракт․ Государство компенсирует 50 % расходов на репетиторов и онлайн-курсы семьям, чей доход на человека ниже прожиточного минимума․
- Сокращение срока промежуточной аттестации с 2 до 1 раза в год для домашников при условии, что ребёнок сдаёт ЕГЭ/ОГЭ досрочно и получает ≥ 75 баллов․
Экспертное сообщество ожидает, что законопроект пройдёт первое чтение уже в июне 2026 г․
Частые ошибки родителей и как их избежать
- Ошибка 1: «Не нужно никуда идти, мы просто перестали ходить в школу»․
Риск: прописан в ст․ 5․35․1 КоАП РФ – неисполнение родителем обязанностей по обучению: штраф 5 000 – 15 000 ₽․
- Ошибка 2: «Купили курсы «Я+Класс» и думаем, что это уже семейное образование»․
Риск: без договора со школой-опорой образование считается ненадлежащим, аттестация не проводится․ - Ошибка 3: «Дистанционка навсегда»․
Риск: по закону максимальный срок непрерывной дистанционки без медпоказаний – один учебный год․ Далее ребёнок должен вернуться к очному формату либо перейти на семейное образование․
Чек-лист для родителя, решившего перевести ребёнка
| № | Действие | Срок | Ответственный |
|---|---|---|---|
| 1 | Определить форму (семейное / экстернат / дистанционка в школе) | до 15 июня | родитель |
| 2 | Подать заявление в школу-опору | до 25 июня | родитель |
| 3 | Сформировать паспорт образовательной программы (только для семейного) | до 15 августа | родитель + репетиторы |
| 4 | Подписать договор трёх сторон | до 25 августа | школа + муниципалитет |
| 5 | Проверить запись в электронном журнале ГИА | до 31 августа | школа-опора |
Перевод на домашнее или дистанционное обучение в 2026 году вполне легален, но требует строгого соблюдения процедуры․ Главное – не превращать образовательную свободу в стихийное «нехождение» в школу․ При правильном оформлении ребёнок получает доступ к той же государственной итоговой аттестации, а родители – юридическую защиту от претензий органов опеки и прокуратуры․
Обновления по этой теме мы публикуем в Telegram-канале «ЮрОбраз» – подписывайтесь, чтобы не пропустить новые разъяснения Минпросвещения․