В 2025 году вопрос юридического оформления кружков, секций и других форм досуговой деятельности в общеобразовательных организациях Северска стал особенно актуальным. Родители, администрация школ и независимые поставщики услуг сталкиваются с необходимостью строгого соблюдения требований Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон 273-ФЗ) и подзаконных актов. Ниже приведён подробный разбор ключевых моментов.

Понятие «досуговая деятельность» в контексте Закона 273-ФЗ

Закон 273-ФЗ прямо не использует термин «досуговая деятельность», однако под неё подпадают:

• Дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые в форме кружков, студий, секций;
• Дополнительные платные образовательные услуги, оказываемые на основании договора;
• Услуги сопутствующего характера (питание, продлёнка, кружки творческого и спортивного профиля).

Статья 2 Закона 273-ФЗ определяет качество образования как «комплексную характеристику образовательной деятельности, выражающую степень соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и требованиям заказчика».

Кто может быть организатором кружков в Северске?

1. Государственные и муниципальные школы
   • действуют на основании лицензии и основной образовательной программы;
   • дополнительные кружки могут быть как бюджетными, так и платными;
   • платные услуги оформляются договором-офертой или отдельным соглашением.
2. Частные образовательные организации и ИП
   • обязаны иметь лицензию на образовательную деятельность;
   • для новых программ (например, робототехника, шахматы, театральная студия) требуется аккредитация или внесение изменений в лицензию;
   • допускается совместная реализация программ на базе школы по договору аренды помещений.

Пошаговое оформление нового кружка в школе Северска

Шаг 1. Разработка программы

Необходимо составить рабочую программу дополнительной общеобразовательной программы (ДОП) с указанием:

• целей и ценностных ориентаций;
• планируемых результатов (компетенций, навыков);
• тематического планирования и форм промежуточной аттестации.

Шаг 2. Утверждение локальными актами

Программа утверждается:

• педагогическим советом школы;
• приказом директора;
• вносится в реестр ДОП школы с присвоением регистрационного номера.

Шаг 3. Финансово-правовое оформление

• Бюджетный кружок — финансируется из муниципального или регионального бюджета, заключается соглашение с Департаментом образования Томской области.
• Платный кружок — оформляется типовым договором-офертой (приложение к Приказу Минобрнауки № 2/4 от ). В договоре указываются:
  • сроки и стоимость услуги;
  • условия расторжения;
  • ответственность сторон.

Права и обязанности родителей и учащихся

Шаблон заявления на посещение кружка в школе

Образец 2025 года:

Шапка:
Директору МБОУ «СШ № 5» г. Северска
Иванову И. И.
от родителя (законного представителя)
Петрова А. А.

Заявление
О зачислении ребёнка на обучение по дополнительной общеобразовательной программе

Прошу зачислить моего сына Петрова Максима Алексеевича,
учащегося 4 «Б» класса, на дополнительную общеобразовательную программу
«Робототехника» (72 часа). Ознакомлен(а) с условиями оплаты и правилами внутреннего распорядка.

Подпись: ____________

Отказ от школьных кружков: правовые риски

Форумы многодетных родителей Северска фиксируют случаи, когда школы обязывают посещать кружки, угрожая «зачётами» в конце года. Такие действия противоречат ст. 43 Закона 273-ФЗ, согласно которой участие в ДОП добровольное. Если школа навязывает кружок:

• обратитесь к школьному юристу или в Региональную общественную приёмную Департамента образования Томской области;
• подайте жалобу через портал Госуслуг (раздел «Образование и наука» → «Приём обращений граждан»).

Школьная форма и кружки: есть ли связь?

Требования к школьной форме 2025/26 учебного года в Томской области не распространяются на занятия вне основного расписания. Однако:

• в спортивных секциях обязательна спортивная форма согласно СанПиН 2.-10;
• в творческих студиях допускается свободная одежда, но с учётом техники безопасности.

Практические советы для родителей

1. Проверяйте лицензию: на сайте tomsk.edu.ru размещён реестр лицензий всех образовательных организаций Северска.
2. Сохраняйте договоры и чеки: в случае спора они являются доказательствами в суде.
3. Используйте Госуслуги: запись на кружки в московских и подмосковных школах уже доступна онлайн; в Северске пилот запущен с 1 сентября 2025 года.

Организация досуговой деятельности в Северске возможна только при условии строгого соблюдения норм Закона 273-ФЗ, СанПиН и локальных актов школы. Родители и учащиеся обладают широким спектром прав, включая добровольность участия и возврат средств при расторжении договора. В случае нарушений рекомендуем незамедлительно обращаться к юристу или в контролирующие органы.