Актуальность темы: с 1 сентября 2024 года в России в полном объёме вступили в силу новые правила, закреплённые Постановлением Правительства РФ от № 1678. Эти нормы затрагают всех организаторов образования — от муниципальных школ до колледжей и центров ДПО, в т.ч. расположенных в Новом Уренгое. Если вы планируете запустить или уже ведёте дистанционные программы, важно заранее выстроить процесс в соответствии с законом, чтобы избежать штрафов, приостановки лицензии или признания выданных документов недействительными.
Содержание
- Нормативная база: что изменилось в 2024–2025 гг.
- Кого касают новые правила?
- Обязательные требования к ЭО и ДОТ
- Вопросы идентификации обучающихся
- Локальные акты и внутренняя документация
- Колледжи и повышение квалификации: особенности Нового Уренгоя
- Контроль и ответственность
- Чек-лист руководителя образовательной организации
Нормативная база: что изменилось в 2024–2025 гг.
- Постановление № 1678 — основной документ, устанавливающий:
- обязательную ЭИОС (электронную информационно-образовательную среду);
- типовые требования к контенту, платформе и каналам связи;
- правила проведения промежуточной и итоговой аттестации в онлайне;
- механизмы идентификации личности обучающегося при сдаче экзаменов.
- ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (ст. 16) закрепила возможность реализации программ полностью в дистанционном формате, за исключением:
- дошкольных и начальных классов (1–4), если иное не установлено Минпросвещения;
- медицинских и военных программ, где очная практика обязательна.
- Приказ Минобрнауки № 816/Минпросвещения № 297 (утв. ) ввёл:
- порядок аккредитации платформ ДОТ;
- обязательность криптографической защиты каналов связи при передаче персональных данных.
Кого касают новые правила?
В Новом Уренгое под действие Постановления № 1678 подпадают:
- Муниципальные и частные школы, включая семейное образование (Skysmart, Дневник.ру и др.);
- Колледжи дистанционного обучения (например, филиал «Дистанционка.ру» по специальностям 38.02.01, 40.02.01);
- Центры дополнительного профессионального образования (Учебный центр НЦПО, «Эксперт», УИПКиП);
- Курсы повышения квалификации, в т.ч. для фармацевтов (с г. — новая типовая программа).
Обязательные требования к ЭО и ДОТ
| Элемент системы | Требование Постановления № 1678 | Как соблюсти на практике |
|---|---|---|
| ЭИОС | Единая платформа для размещения материалов, взаимодействия, журнала успеваемости | Лицензия на ПО (Moodle, ЯКласс, Сетевой город) + договор с ЦОД (Новый Уренгой) |
| Контент | Авторские права, ГОСТ R ISO/IEC 40180-2022 (электронный курс должен быть доступен 24/7) | Подписать лицензионные соглашения с правообладателями, разместить в «Открытом образовании» |
| Сеть/канал связи | Не менее 99 % времени доступности, шифрование TLS 1.3 | Выбрать провайдера с дублирующей точкой входа (МРТС, Ростелеком-Ямал) |
| Техподдержка | Не более 15 минут реакции в рабочее время | Штат 1 специалист на 250 обучающихся или аутсорс (SLA 24/7) |
Вопросы идентификации обучающихся
С любая итоговая аттестация (экзамен, зачёт, защита ВКР) в дистанционном формате допускается только при:
- Двухфакторной аутентификации (логин/пароль + СМС-код или биометрия);
- Веб-камере с разрешением ≥ 720p и запись экрана;
- Протоколе аудита — автоматическом журнале с времязатратами, IP-адресами, скриншотами.
Для жителей Нового Уренгоя, где доступ к высокоскоростному интернету ограничен, допустима гибридная модель: теория онлайн, практика — на базе колледжа (ул. Муравленко, д. 10) с локальной сетью 1 Гбит/с.
Локальные акты и внутренняя документация
- Приказ руководителя «О переходе на дистанционные образовательные технологии» с указанием:
- перечня программ и формы реализации (очно-заочно, полностью дистанционно);
- ответственного за ЭИОС.
- Регламент взаимодействия участников процесса (учитель-ученик-родитель).
- Договор на оказание образовательных услуг с приложением «Правила пользования платформой».
- Политика обработки персональных данных (152-ФЗ + ГК РФ).
- Журнал учёта технических сбоев (форма № ДОТ-1, утв. Минпросвещения).
Колледжи и повышение квалификации: особенности Нового Уренгоя
Колледжи дистанционно
- Специальность 38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учёт»
Срок 2,5 года; стоимость 38 000 руб./год; льгота для жителей ЯНАО — 10 % скидка. - Специальность 40.02.01 «Право и организация соцобеспечения»
Допускается дистанционная практика в органах соцзащиты через видеоконференции.
Курсы повышения квалификации
С для фармацевтов вводятся типовые программы 72 ч. До этой даты возможен переходный период: обучение дистанционно, итоговый контроль — очно в учебных классах ООО «ФармЗнание» (ул. Ленина, 5).
Контроль и ответственность
| Нарушение | Орган контроля | Санкции (ст. 19.11 КоАП) |
|---|---|---|
| Нет ЭИОС или несоответствие требованиям | Рособрнадзор/УФАС ЯНАО | Штраф от 20 000 до 100 000 руб.; приостановка лицензии до 90 суток |
| Нарушение идентификации при аттестации | Аккредитационная комиссия | Аннулирование результатов экзаменов |
Чек-лист руководителя образовательной организации
- ☐ Подготовлена и утверждена ЭИОС: сервер размещён в ЦОД Ямала, SLA 99,9 %.
- ☐ Заключены договоры с провайдером и IT-поддержкой 24/7.
- ☐ Проведён аудит авторских прав на все курсы.
- ☐ Утверждены локальные акты (см. раздел 5).
- ☐ Обучен персонал (не менее 36 ч по программе «Сопровождение ДОТ»).
- ☐ Проверены видеокамеры и микрофоны у студентов (тестовое подключение).
- ☐ Сформирован резервный канал связи (4G, Starlink).
- ☐ Система мониторинга качества запущена (отзывы, KPI).