Актуальность темы. С 1 сентября 2024 года вступили в силу обновлённые Правила применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2023 г. № 1678. Для всех образовательных организаций Челябинской области, в т.ч. и для учреждений города Копейска, это означает переход на новые правовые рельсы. В статье разберёмся, какие нормы действуют сегодня, какие риски возникают при нарушении требований и какие практические шаги должен предпринять копейский колледж, школа или центр ДПО, чтобы дистанционка была юридически безопасной.

Нормативная база: свод законов и подзаконных актов

Федеральный уровень

• Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (в ред. 2025 г.) – основной источник. Статья 16 прямо разрешает применять электронное обучение (ЭО) и дистанционные образовательные технологии (ДОТ) как внутри, так и вместо очных занятий.
• Постановление Правительства РФ № 1678 от – детализирует процедуру: от выбора платформы до порядка промежуточной и итоговой аттестации.
• Письмо Минпросвещения РФ № 04-ПГ-МП-56957 от – разъясняет, что образовательная организация сама формирует перечень цифровых ресурсов, если это не школьная программа (для школ действует строгий перечень государственных ИС).
• Приказ Минобрнауки РФ № 816 от – регламентирует технические требования к платформам и порядок контроля качества.

Региональный уровень (Челябинская область)

Дополнительно:

• Закон Челябинской области № 504-ЗО «Об образовании в Челябинской области» – статьи 9 и 15 касаются регионального контроля за соблюдением законодательства об ЭО и ДОТ.
• Приказ Минобразования Челябинской области № 01-01/1170 от – утверждает перечень региональных ЭО-ресурсов, доступных школам и колледжам Копейска.

Кто и в каких случаях может перейти на дистанционку

Школы

По Постановлению № 1678:

1. Для программ начального, основного и среднего общего образования обязателен только государственный информационный ресурс (ГИС «Школьный портал», «Моя школа» и т. д.).
2. Дистанционный формат допускается на не более 20 % учебного времени за год (исключение – карантин или ЧС, о чём решение принимает муниципалитет).
3. Родительское собрание и письменное согласие родителей обязательны (ст. 43 Закона № 273-ФЗ).

Колледжи и техникумы (СПО)

• Учебное заведение самостоятельно выбирает платформу, но она должна быть включена в федеральный реестр ПО (ЕГР ПО ПК).
• Доля дистанционного формата не ограничена, если это предусмотрено учебным планом.

ВУЗы и ДПО

Максимально свободный режим:

• Можно реализовывать программы полностью онлайн, если такая возможность указана в лицензии.
• Для вузов применяется смешанный формат (blended learning), при котором очные сессии минимизируются до 2-х недель в семестр.
• Применение иностранных платформ (Zoom, Teams, Moodle) допускается при условии локализации серверов на территории РФ или подключения к ГИС «Электронный университет».

Требования к образовательной платформе в Копейске

Нюансы трудового законодательства для педагогов

Важно: перевод преподавателя на «удалёнку» возможен только:

• по соглашению сторон (ст. 72.1 ТК РФ);
• во внеочередном режиме – при ЧС или карантине (ст. 74 ТК РФ);
• на постоянной основе – при изменении условий трудового договора с письменным уведомлением за 2 месяца.

Штрафы. Нарушение процедуры грозит штрафом до 50 000 руб. для образовательной организации и до 5 000 руб. для директора (ст. 5.27 КоАП РФ).

Пошаговый план для копейской школы/Колледжа, решившей внедрить ДОТ

1. Шаг 1. Анализ учебного плана – определить максимально возможную долю дистанционки (20 % или 100 %).
2. Шаг 2. Выбор платформы – проверить наличие лицензий, сертификатов, подключения к ЕСИА.
3. Шаг 3. Внутренние документы – утвердить:
   • Положение о применении ЭО и ДОТ;
   • Типовое соглашение с родителями (для школьников);
   • Дополнительное соглашение к трудовому договору с педагогами.
4. Шаг 4. Согласование в Минобре Челябинской области – предоставить протокол педагогического совета и карту рисков.
5. Шаг 5. Информирование сторон – разместить информацию на сайте учреждения за 10 дней до старта ДОТ (ст. 69 Закона № 273-ФЗ).

Распространённые ошибки и как их избежать

• Ошибка: использование Telegram-каналов для проведения уроков.
  Решение: Telegram не сертифицирован и не обеспечивает защиту персональных данных. Использовать «Контур.Школа», «ЯКласс», «РЭШ».
• Ошибка: устное согласие родителей на онлайн-формат.
  Решение: только письменное согласие, заверенное подписью и датой.
• Ошибка: проведение итоговой аттестации в Zoom без фиксации на видео.
  Решение: обязательная запись экзамена с хранением не менее 5 лет (Приказ Минобрнауки № 816).

Перспективы 2026–2027 гг. в Копейске

В 2026 году планируется запуск регионального центра цифрового образования «Копейск-Онлайн» при поддержке Минобразования Челябинской области. Ожидается:

• создание единой муниципальной платформы для школ;
• открытие смешанных групп ДПО для работающих вахтовиков;
• снижение тарифов на интернет для образовательных учреждений до 30 % за счёт субсидий.

Дистанционное обучение в Копейске – это не «ковидная вынужденная мера», а полноценный инструмент, защищённый федеральным и региональным законодательством. Главное – строгое соблюдение процедур: выбор лицензированной платформы, оформление внутренних документов, согласие заинтересованных лиц и контроль качества. Тогда образовательная организация получит не только юридическую безопасность, но и конкурентное преимущество на рынке образовательных услуг.

Последняя проверка нормативных актов по состоянию на 22 апреля 2026 г.