С 1 сентября 2025 года в Российской Федерации полностью обновляется правовое регулирование применения электронного обучения (ЭО) и дистанционных образовательных технологий (ДОТ)․ Образовательные организации Республики Татарстан‚ как и всех регионов страны‚ обязаны привести свою деятельность в соответствие с:
- Федеральным законом от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции 2025 г․)‚
- Постановлением Правительства РФ от № 1678 (вступает в силу )‚
- Приказами Минобрнауки России и региональными нормативными актами Республики Татарстан․
Ниже разобраны ключевые юридические аспекты‚ которые должны учитывать школы‚ колледжи и вузы Татарстана при организации дистанционного обучения․
Нормативная база
2․1 Федеральный уровень
- ФЗ-273 (ред․ 2025) — закреплено понятие «электронное обучение» и «дистанционные образовательные технологии»‚ но отдельной дистанционной формы закон не предусматривает․
- Постановление Правительства РФ № 1678 утверждает:
- правила применения ЭО и ДОТ;
- требования к электронной информационно-образовательной среде (ЭИОС);
- критерии оценки результатов обучения при дистанционном формате․
- Приказ Минобрнауки № 293/2014 и методические письма 2025 г․ — регламентируют приём на обучение‚ в т․ч․ в дошкольных группах и колледжах при использовании ДОТ․
2․2 Региональный уровень (Татарстан)
- Постановление Кабинета Министров РТ от 12 мая 2025 г․, внесены изменения в регламент организации учебного процесса при переходе на ДОТ в школах и колледжах региона․
- Распоряжение Министерства образования и науки РТ — порядок функционирования региональной платформы «Электронное образование РТ»․
Когда допускается дистанционное обучение
Согласно п․ 4 Постановления Правительства РФ и региональных актов‚ переход на ДОТ возможен при:
- объявлении чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения;
- введении карантина или иных ограничительных мероприятий;
- неблагоприятных метеоусловиях (для школ и колледжей);
- технологической необходимости (например‚ сокращённый срок обучения в очной форме с использованием ДОТ)․
Требования к организации процесса
4․1 Электронная информационно-образовательная среда (ЭИОС)
Образовательная организация обязана:
- создать полноценную ЭИОС до 1 мая учебного года;
- опубликовать на официальном сайте информацию о планируемом использовании ДОТ;
- обеспечить техническую возможность обратной связи и идентификации обучающихся․
4․2 Учебный процесс
| Элемент | Юридическое требование |
|---|---|
| Учебный план | Необходимо отражать использование ДОТ и сохранять объём часов по ФГОС․ |
| Оценка | Должны быть определены критерии оценки результатов обучения при ДОТ․ |
Права и обязанности сторон
5․1 Образовательная организация
- обеспечивает доступ к платформе и квалифицированных педагогов;
- гарантирует защиту персональных данных (152-ФЗ);
- незамедлительно информирует Роспотребнадзор и Минобрнауки РТ о переходе на ДОТ․
5․2 Родители (законные представители)
- имеют право на информацию о формате обучения;
- могут требовать соблюдения качества образовательной услуги (ст․ 37 Закона об образовании)․
5․3 Обучающийся
- обязан соблюдать регламент дистанционного взаимодействия;
- имеет право на техническую поддержку и академические консультации․
Ответственность за нарушение
В 2025 году введена административная ответственность образовательных организаций за:
- непредоставление доступа к ЭИОС (ст․ 19․7 КоАП РФ);
- утечку персональных данных (ст․ 13․11 КоАП РФ‚ до 100 тыс․ руб․);
- несоблюдение санитарных требований при онлайн-обучении (ст․ 6․3 КоАП РФ)․
Практика Татарстана: примеры
7․1 Школы
С 2025 г․ в Татарстане работает обновлённая система «Электронное образование РТ»․ Родители ранее жаловались на трудности доступа; сейчас внедрена двухфакторная авторизация и круглосуточная техподдержка через портал edu․tatar․ru․
7․2 Колледжи и техникумы
Национальный социально-педагогический колледж Казани предлагает программы после 9 и 11 классов без ЕГЭ‚ используя ДОТ для заочной формы․ Контроль качества осуществляется по стандартам ФГОС СПО и региональным нормативам․
7․3 Вузы
Казанский федеральный университет и Университет «Туран» реализуют очную форму со сокращённым сроком обучения с применением ДОТ․ В договорах с обучающимися чётко прописаны условия и объём дистанционных технологий․
Что важно сделать уже сегодня
- Обновить локальные акты и учебные планы с учётом новых требований․
- Опубликовать на сайте информацию о планируемом использовании ДОТ до 1 мая 2026 г․
- Провести внешнюю проверку ЭИОС на соответствие требованиям к информационной безопасности․
- Заключить соглашения с Роспотребнадзором и Минобрнауки РТ о контроле санитарных норм при ДОТ․
- Подготовить педагогов: пройти курсы повышения квалификации по работе в ДОТ (не менее 16 ч)․
Республика Татарстан активно интегрирует федеральные нормы в региональную практику․ Главное юридическое правило 2025–2026 учебного года — прозрачность‚ качество и безопасность дистанционного образовательного процесса․ Своевременное приведение документов в соответствие с законодательством позволит избежать штрафов и сохранит доверие родителей и студентов․