Дата публикации: 22 апреля 2026 г․

22 апреля 2026 года мэрия Ставрополя вынужденно перевела все общеобразовательные организации региона на дистанционный режим на два учебных дня из-за штормового ветра с порывами до 30 м/с․ Подобные форс-мажоры становятся поводом пересмотреть нормативную базу, регулирующую:

• правовые основания перехода на онлайн-обучение;
• обязанности и ответственность сторон (школы, родителей, органов власти);
• качество и технологическую доступность образовательных услуг․

Правовые основания перехода на дистанционное обучение

Федеральный уровень

Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст; 16, 23, 23․1) допускает два варианта применения электронного обучения:

1. Постоянная форма — образовательная организация изначально реализует программу в дистанционном формате (например, «Паспортные школы онлайн»)․
2. Временный перевод — вводится приказом руководителя школы с согласования в органе управления образованием субъекта․

Региональный уровень

Для Ставропольского края действует Закон СК от № 86-кз «Об образовании в Ставропольском крае», который:

• делегирует полномочия муниципалитетам по организации безопасной образовательной среды (п․ 2 ст․ 13);
• обязует департамент образования края утверждать региональные нормативы по ИКТ-обеспечению школ (приказ департамента № 214/2024 от )․

Кто и на сколько может объявить «дистант»?

Права и обязанности сторон

Школа

• Обязана обеспечить:
  • качественную образовательную платформу (Журнал «Электронная школа СК» или ГИС «Мой класс»);
  • техническую поддержку учащихся из малообеспеченных семей․
• Имеет право корректировать расписание и формы контроля (ст․ 23․1 273-ФЗ)․

Родители (законные представители)

• Обязаны обеспечить ребёнку доступ к урокам и контролировать посещаемость (Письмо Минпросвещения № ВК-193/08 от )․
• Могут требовать от школы предоставления записи урока или консультаций в случае технического сбоя․

Муниципальные и краевые власти

• обязаны информировать родителей не позднее 6 часов до начала учебного дня (п․ 5․1 Постановления администрации Ставрополя № 135-п от );
• вправе оплачивать расходы на интернет малоимущим семьям из краевого бюджета (Программа «Цифровой доступ» на 2024-2027 гг․)․

Качество и мониторинг

С 2025 года в Ставропольском крае действует региональный стандарт качества дистанционного обучения (приказ департамента образования № 312/2025):

• не менее 80 % уроков проводится в синхронном режиме (онлайн-эфир);
• обязательное ведение электронного журнала с привязкой к ЕСИА;
• ежемесячный внешний аудит Рособрнадзора и общественной палаты СК․

Ответственность за нарушения

Практические рекомендации школам и родителям

Алгоритм школы при форс-мажоре

1. Фиксируем угрозу (протокол МЧС, SMS-рассылка)․
2. Издаём приказ о переводе на «дистант» (с приложением ссылки на распоряжение мэра)․
3. Размещаем приказ на официальном сайте и в электронном дневнике․
4. Информируем родителей через мессенджер-канал «Школа 2․0» в течение 30 минут․

Что делать родителю?

• Сохранить скриншоты распоряжения мэра и приказа школы (подтверждение законности «дистанта»)․
• В случае технических проблем — письменно обратиться в техподдержку школы (фиксируем дату и время)․
• При нарушении прав ребёнка — подать жалобу в прокуратуру через портал прокуратуры Ставропольского края․

Перспективы и выводы

С учётом учащихся климатических форс-мажоров в регионе департамент образования Ставропольского края в 2026-2027 гг․ планирует:

1. скорректировать типовой договор об оказании образовательных услуг, включив в него раздел «Временный режим дистанционного обучения»;
2. утвердить единую региональную платформу «Урок-СК» с интеграцией в Госуслуги;
3. создать фонд грантов на закупку планшетов для учеников СОПК․