Дистанционное обучение в российских школах в 2025–2026 учебном году регулируется комплексом федеральных и муниципальных нормативных актов. Для родителей и педагогов Североморска особенно важно понимать, как именно новые правила работают в условиях Заполярья, где погодные факторы, удалённость от центра региона и специфика военно-морского городка накладывают дополнительные требования на организацию образовательного процесса. Ниже — подробный разбор юридических аспектов применения дистанционных технологий в североморских школах.

Правовая база: что изменилось с 1 сентября 2024 года

года вступило в силу Постановление Правительства РФ от № 1678, которое полностью обновило «Правила применения… электронного обучения, дистанционных образовательных технологий». С прежний Порядок № 671 от 2017 г. утратил силу.

Ключевые новеллы:

• Дистанционное обучение не является самостоятельной формой наряду с очной, заочной и очно-заочной. Оно — технология, которую можно применять при любой форме обучения.
• Школа обязана создать электронную информационно-образовательную среду (ЭИОС), обеспечивающую:
  • круглосуточный доступ к учебным материалам;
  • взаимодействие участников образовательных отношений;
  • фиксацию процесса обучения и результатов аттестации.
• При проведении промежуточной и итоговой аттестации дистанционно необходимо использовать систему идентификации и аутентификации (СИА) — «Госуслуги.Ключ», ЕСИА или квалифицированная электронная подпись родителя/ученика старше 14 лет.
• Максимальная доля дистанционных технологий в очной форме составляет до 20 % от общего объёма учебного времени по каждому предмету за учебный год. В режиме повышенной готовности (ЧС, морозы ниже –30 °C) этот порог может быть увеличен решением муниципалитета.

Как решается перевод класса или отдельного ученика на «дистант» в Североморске

В силу ст. 16 Федерального закона «Об образовании» и Устава МО «Североморск»:

1. Инициатором может быть:
   • родитель (законный представитель) ученика;
   • администрация школы;
   • орган опеки и попечительства;
   • главный государственный санитарный врач Мурманской области или его заместитель по Североморску.
2. Документы, которые подаются в школу:
   • заявление родителя (форма утверждается муниципальным приказом);
   • медицинское заключение или справка о невозможности посещения школы (для индивидуального дистанта);
   • приказ территориального отдела Роспотребнадзора или постановление мэрии о переходе на дистанционный режим (для массового перевода).
3. Решение принимает директор школы в течение трёх рабочих дней. Оно оформляется приказом по образовательной организации и доводится до сведения родителей через ЭИОС или лично под роспись.

Технические требования, действующие в 2025–2026 учебном году

Оборудование школы

• Лицензированная платформа (на выбор школы: «Российская Электронная Школа», «ЯКласс», «МЭШ», «Сетевой город» или др.) с сертификатом ФСТЭК.
• Серверная площадка или облако, размещённые на территории РФ (требование ФЗ-152 «О персональных данных»).
• Скорость интерната ≥ 100 Мбит/с на выход в интернет и ≥ 1 Гбит/с в локальной сети школы.
• Наличие резервного канала связи (4G/5G, спутниковый).

Технический минимум для ученика

1. Компьютер/планет/ноутбук с ОС Windows 10+, macOS 12+, или ChromeOS 110+.
2. Веб-камера и микрофон, поддерживающие HD-разрешение.
3. Браузер: Chrome 110+, Firefox 110+, Edge 110+ (должен поддерживать WebRTC).
4. Доступ к ЕСИА (учётная запись «Госуслуги»).

Важно! С Минобрнауки РФ запретило использование зарубежных мессенджеров (Zoom, Discord, Teams) для проведения уроков. Вместо них действуют «Контур.Школа», «МойОфис», «Сферум» и другие сервисы из реестра российского ПО.

Особенности Североморска: морозные режимы и военно-морской статус

Североморск относится к ЗАТО (закрытое административно-территориальное образование). Это накладывает дополнительные ограничения:

• Дополнительный фактор отмены очных занятий — штормовое предупреждение и закрытие городского сообщения из-за режима ФПД (флотских противоаварийных мероприятий).
• Административный регламент «О порядке перехода на дистанционный формат» утверждён постановлением администрации Североморска № 325-п от . Согласно регламенту, при температуре –27 °C и ниже и/или скорости ветра ≥ 20 м/с автоматически вводится «жёлтый» уровень, при –30 °C и ниже, «красный», что равносильно ЧС муниципального характера.
• Приказ мэра на перевод школ на дистанционку публикуется:
  • на официальном сайте муниципалитета;
  • в Telegram-канале «Североморск.Официально»;
  • через СМС-рассылку от школы (телефон берётся из ЕСИА).

Аттестация: как проводятся контрольные и ЕГЭ дистанционно

Текущий и промежуточный контроль

Для 1–9 классов:

• контрольные работы проводятся в прокторинге (система онлайн-наблюдения);
• родитель подписывает согласие на видеонаблюдение за ребёнком (приложение № 3 к приказу Минпросвещения № 458/2024).

ОГЭ и ЕГЭ в формате дистанта проводить запрещено. Однако, если школа находится в ЗАТО и введён режим ЧС, Рособрнадзор может разрешить проведение экзаменов в резервные дни или на площадке Мурманского института развития образования (Филиал ФГБОУ «МГПУ» в г. Североморск). Решение выносится региональной комиссией не позднее чем за 10 дней до основного экзамена.

Права и обязанности сторон

Пошаговая инструкция для родителя: как перевести ребёнка на дистант

1. Определите основание: медицинские показания, мороз, шторм, закрытие дорог.
2. Подготовьте заявление (форма 1-ДО, бланк берётся у классного руководителя или на сайте школы).
3. Прикрепите документы: справка 095/у, выписка из приказа мэрии, фото градусника.
4. Подайте заявление через ЭИОС или лично в канцелярию школы с 08:00 до 17:00.
5. Получите приказ директора и ссылку на расписание дистанционных занятий в течение 24 ч.
6. Обеспечьте технику и интернет. Если нужен ноутбук, обратитесь в соцзащиту (по программе «Цифровая школа ЗАТО»).

Частые вопросы (FAQ)

Куда жаловаться на нарушения

• Контрольная комиссия при Управлении образования ЗАТО Североморск — тел. +7 (81537) —14-48.
• Территориальный отдел Роспотребнадзора по Мурманской области — тел. +7 (81537) —44-60 (вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия).
• Региональный центр общественного контроля в сфере образования «Гражданин-ЗАТО» — электронная приёмная control-sever@zato.gov-murman.ru.

Дистанционное обучение в школах Североморска — это не отдельная форма, а гибкая технология, которая применяется при строгом соблюдении федеральных и муниципальных правил. Родителям важно вовремя подать заявление, обеспечить ребёнка техникой и следить за официальными каналами связи школы и мэрии. Школы, в свою очередь, обязаны:

• создать надёжную электронную среду;
• не превышать 20 % дистанционных занятий без ЧС;
• сохранять очную аттестацию и бесплатное питание.

Если соблюдать вышеописанные правила, дистанционный формат станет эффективным инструментом безопасного и качественного образования даже в суровых условиях Заполярья.