Почему соглашение стало необходимо

• Статистика тревожит: за последние пять лет в СМИ неоднократно фигурировали случаи жестокого обращения в отношении российских детей в США, включая трагические летальные исходы.
• Пробелы в международном праве: до подписания документа российские органы опеки не имели юридических рычагов контролировать условия жизни ребёнка за пределами РФ после завершения процедуры усыновления.
• Рост числа международных усыновлений: с 2012-го по 2026 год из России в США выехало более 2 300 детей, оказавшихся в семьях граждан третьих стран. Каждый случай требует индивидального правового сопровождения.

Ключевые положения нового соглашения

Единый реестр усыновлённых детей

Стороны создают совместный защищённый цифровой реестр, куда ежеквартально вносятся сведения:

1. Ф. И. О. ребёнка, дата рождения, сведения о биологических родителях (если доступны).
2. Данные об усыновителях, включая полные адреса, контактные телефоны и e-mail.
3. Отчёты социальных служб США о ежегодных проверках условий жизни ребёнка.

Обязательные мониторинговые визиты

Теперь поездки американских социальных работников в семьи усыновителей будут проходить не реже двух раз в год в течение первых трёх лет после усыновления. Результаты визитов фиксируются в форме:

• Видеозаписи (допускается трансляция в режиме реального времени для российской стороны при наличии подозрений).
• Дактилоскопия и фотофиксация ребёнка для сверки личности.
• Медицинское освидетельствование на предмет телесных повреждений.

Экстренный канал связи

Для предотвращения насилия введён круглосуточный «горячий» канал связи между:

• Российским консульством в США.
• Американским департаментом по делам детей и семьи (ACF).
• Федеральной службой РФ по надзору в сфере защиты прав ребёнка.

При поступлении сигнала о возможном насилии решение о проверке принимается в течение 24 часов.

Права и обязанности сторон

Как получить помощь российским родителям и детям

Для родителей-усыновителей (граждан США)

1. Регистрация в реестре: в течение 30 дней после въезда ребёнка в США подаётся онлайн-форма на портале adoption-registry.uscis.gov/ru.
2. Обязательные курсы: ежегодное прохождение 8-часового курса «Права и психология ребёнка из России» (доступно на русском языке).
3. Добровольный аудит: возможность раз в год пригласить независимого эксперта из России для проверки условий жизни;

Для самого ребёнка

• Бесплатная психологическая поддержка: доступ к онлайн-сессиям с русскоязычными психологами через платформу «Детство без границ».
• Юридический патронат: назначение российского адвоката по доверенности, если ребёнок достиг 12 лет и выразил желание обратиться за помощью.
• Кризисные выплаты: в случае доказанного насилия ребёнок получает единовременную компенсацию 5 000 долларов США на медицинскую и психологическую реабилитацию.

План поэтапного внедрения соглашения

Фаза 1 — май–июнь 2026 г.: запуск пилотного проекта в штатах Нью-Йорк, Калифорния и Флорида (где проживает наибольшее число усыновлённых российских детей).

Фаза 2, июль–сентябрь 2026 г.: расширение реестра на весь континентальный США, подключение Аляски и Гавайев.

Фаза 3 — октябрь–декабрь 2026 г.: первый отчёт о результатах мониторинга, публикация рекомендаций по корректировке механизмов.

Что делать, если нарушены права ребёнка

1. Немедленно позвонить:
   • +7 -95 587-2262 (горячая линия МИД РФ).
   • +1 888 407-4747 (горячая линия посольства США в России).
2. Собрать доказательства: фото, видео, переписка, медицинские заключения.
3. Обратиться в суд: в США можно подать иск по факту насилия в семейный суд штата; в России — подать ходатайство в Мосгорсуд о возвращении ребёнка.
4. Воспользоваться программой «Ребёнок — гражданин мира»: бесплатная юридическая помощь от российских адвокатов, аккредитованных как в РФ, так и в США.

«Подписанное соглашение — это не просто бумага, а реальный шанс для тысяч детей почувствовать себя защищёнными, где бы они ни находились,» — подчеркнул глава российской делегации, заместитель министра просвещения Дмитрий Глушко, на церемонии подписания в Вашингтоне 15 апреля 2026 года.

Важно: текст соглашения опубликован на официальном портале garant.gov.ru в разделе «Международные договоры». Каждый гражданин может ознакомиться с документом и обратиться в МИД РФ или к уполномоченному по правам ребёнка за разъяснениями.