Практика взимания платы за дополнительные занятия в общеобразовательных учреждениях вызывает множество вопросов у родителей. Ниже ― подробный разбор, что считается законным, а что нет, и как действовать жителям Высоковска, столкнувшимся с требованием «организованного» платного обучения.

Что говорит закон: разрешенные и запрещённые сборы

Основной запрет

Статья 101 Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» прямо запрещает учебным заведениям, финансируемым из бюджета, взимать плату за общеобразовательные услуги, которые уже оплачены государством. К таким услугам относятся:

• уроки по обязательным предметам, предусмотренным ФГОС;
• промежуточная аттестация (контрольные, экзамены, зачёты ― статья 58 п. 7);
• внеурочные мероприятия, финансируемые из бюджета.

Взимание денег за обязательные занятия ‒ нарушение, может квалифицироваться по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями».

Что разрешено платить

Закон допускает платные дополнительные образовательные услуги, если они:

1. не входят в государственный (муниципальный) задание;
2. оказываются на основании:
   • локального акта учреждения;
   • договора с родителем/законным представителем;
   • утверждённого учебного плана, графика и сметы;
3. предоставляются на одних и тех же условиях для всех желающих.

Плата может вносится родителем, спонсором или благотворителем (п. 1 ст. 101 273-ФЗ).

Как распознать незаконный «сбор» в Высоковске

Типичные признаки нарушения:

• деньги требуют «на конвертах» или в «фонд класса/школы» без договора и квитанции;
• учитель заявляет, что «без взноса ребёнка не допустят к уроку»;
• дополнительные занятия по обязательным предметам оформлены как «кружок», но без выбора и альтернативных преподавателей.

Пошаговая инструкция: что делать родителям

1. Сохраняем доказательства
   • запишите дату, сумму, ФИО требующего;
   • сфотографируйте объявление на доске, переписку в мессенджере/соцсетях;
   • сохраните чеки/квитанции, если деньги всё-таки взяли.
2. Письменный запрос к директору школы
   Направьте официальное заявление с просьбой:
   • предоставить локальный акт, разрешающий платные услуги;
   • предъявить договор и смету.

   Ответ должен прийти в течение 30 дней.

3. Досудебное обжалование
   Через портал госуслуг Московской области (если школа подведомственна области) или систему досудебного обжалования на сайте школы можно подать жалобу. Укажите:
   • ФИО ребёнка, класс;
   • описание факта взимания;
   • ссылки на нормативные акты (ст. 101 273-ФЗ).
4. Жалобы в контролирующие органы

   Куда обращаться	Контакт (Высоковск/МО)
   Отдел образования администрации Высоковского городского округа	+7 (496) -45-XX-XX, г. Высоковск, ул. Ленина, д. 13
   Прокуратура Клинского района	+7 (496) -45-XX-XX, г. Клин, ул. Максима Горького, 12
   Рособрнадзор (территориальный отдел Московской области)	официальный сайт: obrnadzor.gov.ru
   «Школьный инспектор» на портале bus.gov.ru	онлайн-форма жалоб

5. Судебное обжалование
   Если взносы превышают 5 000 ₽ либо ущерб причинён ребёнку (ограничение в обучении), можно подать:
   • в мировой суд – иск о взыскании незаконно собранных денег;
   • в прокуратуру – заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 285 УК РФ.

Шаблон жалобы в прокуратуру (скопируйте и вставьте)

Прокурору Клинского района
г. Клин, ул. Максима Горького, 12
от (ФИО родителя, адрес, телефон)
ЖАЛОБА
о незаконном взимании платы
за образовательные услуги в МОУ «СОШ № Х г. Высоковска»

Я, (ФИО), являюсь родителем обучающегося (ФИО ребёнка, класс).
Директором школы/классным руководителем (ФИО, дата) от меня требуются денежные средства в размере ___ руб. за проведение обязательных дополнительных занятий по предмету «___».
Взимание платы осуществляется без заключения договора и нарушает ст. 101 Федерального закона от № 273-ФЗ.
Прошу:
Провести проверку и пресечь факт незаконного сбора денег.
Привлечь виновных лиц к ответственности.
Обязать школу вернуть незаконно полученные денежные средства.
Приложения:
Копия квитанции/расписки/переписки;
Копия свидетельства о рождении ребёнка;
Иное.

Что грозит школе и конкретному педагогу

• Административная ответственность: штрафы до 50 000 ₽ (КоАП РФ, ст. 5.36).
• Дисциплинарное взыскание: выговор, увольнение.
• Уголовная ответственность: при крупном размере взятки (свыше 10 000 ₽) – ст. 285 УК РФ до 4 лет лишения свободы.

Где получить бесплатную юридическую помощь в Высоковске

Центр правовой помощи населению Клинского района
адрес: г. Высоковск, ул. Ленина, 15; тел. +7 (496) -45-XX-XX
Приём: вторник, четверг 14:00–18:00 (по предварительной записи).

Любое требование денег за обязательные занятия в общеобразовательной школе города Высоковска является незаконным. Родители вправе:

• отказаться от оплаты;
• потребовать договор и квитанцию;
• обратиться в прокуратуру, Рособрнадзор или суд;
• получить бесплатную юридическую помощь.

Не бойтесь отстаивать свои права: чем больше родителей подаёт жалобы, тем быстрее исчезнет практика незаконных «сборов» в высоковских школах.