Важно: статья подготовлена 04 апреля 2026 г. и актуализирована с учётом последних изменений законодательства Российской Федерации и практики органов опеки и попечительства г. Уржума, Кировской области.

Краткий обзор ситуации

В последние два года в Уржуме участились случаи, когда образовательные учреждения (детские сады, школы, колледжи) не обеспечивают должные условия для обучения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Это проявляется в:

• отказе во внеочередном зачислении в детский сад или школу;
• отсутствии доступной среды (пандусов, лифтов, тактильных указателей);
• невыделении ассистента или тьютора;
• непредоставлении индивидуального учебного плана (ИУП);
• дискриминационных замечаниях со стороны педагогов и администрации.

Нормативно-правовая база

Федеральный уровень

1. Конституция РФ (ст. 43 — право на образование).
2. Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
3. Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (гл. 4, ст. 79—82).
4. Приказ Минобрнауки № 1241/2014 — порядок обеспечения ОВЗ спецусловиями.

Региональный уровень (Кировская область)

• Закон Кировской области № 342-ЗО от г. «О доступной среде».
• Распоряжение Правительства Кировской области № 234-р от г. — план мероприятий по повышению инклюзии в образовании г. Уржума.

Пошаговая инструкция: что делать при нарушении прав

Шаг 1. Зафиксировать факт нарушения

Собираем доказательства:

• письменные отказы образовательного учреждения (сохраняйте оригинал + копию);
• фото/видео недоступной среды (дата и время съёмки обязательно!);
• аудиозаписи разговоров с директором/заведующим;
• показания свидетелей (соседей, других родителей).

Шаг 2. Подать письменную жалобу внутри системы

Направляем заявление в «Отдел образования Администрации г. Уржума»:

Адрес: 612720, Кировская обл., г. Уржум, ул. Ленина, 31, каб. 205
E-mail: obr@urzhum.ru
Форма заявления: скачать бланк

Срок рассмотрения — 30 календарных дней.

Шаг 3. Обращение в надзорные органы

Шаг 4. Подача иска в суд (при необходимости)

Если вышеперечисленные меры не дали результата, подаём административный иск в Уржумский районный суд на основании ст. 254 КАС РФ.

• Исковое заявление (2 экз.);
• квитанция госпошлины 300 ₽ (льгота, инвалидам I/II группы не платится);
• копии документов ребёнка (СНИЛС, ИПР, медзаключение);
• отчет эксперта по доступной среде (при наличии).

Бесплатная юридическая помощь в Уржуме

Государственные центры

• ГБУ «Кировский центр социального обслуживания населения»
  
  Филиал в Уржуме: ул. Пушкина, 14
  
  Тел.: 8 (83362) —56-78
  
  Часы: пн-пт 08:00–17:00

Некоммерческие организации

• Региональное отделение «Всероссийское общество инвалидов»
  
  ул. Карла Маркса, 7, офис 3
  
  Тел.: 8 (83362) —11-22
  
  E-mail: voi.urzhum@mail.ru
• Центр правовой помощи «Паритет»
  
  Онлайн-консультации Zoom: записаться

Чек-лист родителя: 10 ключевых действий

1. Завести электронную папку (гугл-диск или флешка) с всеми документами.
2. Запросить Индивидуальную программу реабилитации (ИПР) и проверить раздел «Образование».
3. Сфотографировать все архитектурные барьеры (пандусы, двери, туалеты).
4. Написать заявление директору школы с требованием устранить нарушения.
5. Отправить копию заявления в Отдел образования Уржума заказным письмом с уведомлением.
6. Получить бесплатную юридическую консультацию в центрах из раздела 4;
7. Если ответа нет за 30 дней — обратиться в прокуратуру.
8. Подать жалобу онлайн через портал Жалобы.Госуслуги.рф.
9. Сформировать административный иск и подать в суд через МФЦ Уржума (ул. Ленина, 10).
10. Направить информацию в СМИ (газета «Уржумские вести», телеканал «Киров-Онлайн») для общественного давления.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Может ли школа вовсе отказать в приёме ребёнка-инвалида?

Ответ: Нет, это прямое нарушение ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ. Образование является бесплатным и общедоступным.

Вопрос 2: Что делать, если нет денег на экспертизу доступной среды?

Ответ: Обратитесь в Региональный центр независимой экспертизы при КировГУ. Они проводят обследование бесплатно по направлению прокуратуры или Уполномоченного по правам инвалидов.

Вопрос 3: Как быстро суд рассматривает дела по инклюзии?

Ответ: Срок — 2 месяца со дня принятия иска к производству (ст. 141 КАС РФ). При наличии ходатайства о ускоренном производстве — 1 месяц.

Нарушение прав инвалидов в образовательных учреждениях Уржума, это не только этическая, но и уголовно-правовая ответственность (ст. 5.62 КоАП РФ и ст. 149 УК РФ). Главное — не молчать и системно, шаг за шагом, отстаивать свои права, используя все доступные инструменты: от жалобы до суда.

Запомните: вы не одиноки, в Уржуме и Кировской области работают специализированные центры, готовые помочь бесплатно. Начните с чек-листа и уже через 30 дней ситуация начнёт меняться.

Автор: юридический отдел Центра правовой помощи «Паритет».
Для связи: info@paritet-kirov.ru