10 февраля 2026 года Верховная Рада Украины приняла законопроект № 9465-д, который вносит изменения в Кодекс гражданской защиты и другие законы, позволяя полиции в случае объявления принудительной эвакуации самостоятельно вывозить детей в безопасные районы без согласия родителей. Это решение вызвало широкий общественный резонанс и подняло множество юридических вопросов; В данной статье мы разберем ключевые аспекты нового закона, права и обязанности родителей, а также механизмы юридической защиты семьи.
Что изменилось в законодательстве?
До принятия закона полиция могла осуществлять эвакуацию детей только при наличии:
- письменного согласия родителей или законных представителей;
- решения органа опеки и попечительства;
- постановления суда о временном изъятии ребенка из семьи.
Новый закон добавляет четвёртое основание: в условиях военного или чрезвычайного положения полиция может эвакуировать ребенка без согласия родителей, если:
- Объявлена принудительная эвакуация населения из зоны боевых действий или чрезвычайной ситуации.
- Родители или законные представители отказываются добровольно покинуть опасную территорию.
- Есть угроза жизни или здоровью ребенка.
Права родителей после эвакуации ребенка
Даже после принудительной эвакуации родители сохраняют полный объем родительских прав. Закон предусматривает:
- Право на информацию. Полиция и органы социальной защиты обязаны незамедлительно сообщить родителям о месте нахождения ребенка, контактах ответственных лиц и условиях содержания.
- Право на встречи и общение. Родители могут без ограничений навещать ребенка, если это не противоречит санитарным или безопасным нормам.
- Право на восстановление семьи. После стабилизации ситуации родители могут забрать ребенка из пункта временного размещения или детского учреждения.
Как оспорить незаконную эвакуацию?
Досудебный порядок
В течение 24 часов после получения уведомления об эвакуации родитель может:
- Обратится к начальнику территориального отдела полиции с письменным заявлением о незаконности действий.
- Подать жалобу в Уполномоченного Верховной Рады по правам человека через онлайн-портал або гарячую линию 0-800-50-73-2.
- Связаться с органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и добровольно сопровождать его в безопасный район.
Судебный порядок
Если досудебные меры не дали результата, можно подать исковое заявление:
- Административный суд, если полиция превысила полномочия при принудительной эвакуации.
- Семейный суд — для восстановления родительских прав и немедленного возвращения ребенка.
- Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) — в случае нарушения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение частной и семейной жизни).
Пошаговый алгоритм действий родителя
| Шаг | Что делать | Контакты и документы |
|---|---|---|
| 1 | Получить официальное уведомление о месте нахождения ребенка | Отделение полиции, органы социальной защиты |
| 2 | Составить заявление в полицию о несогласии с эвакуацией | Образец заявления (ссылка на сайт МВД) |
| 3 | Обратиться к адвокату или бесплатному юридическому консультанту | БФ «Право на защиту», гарячая линия 0-800-307-307 |
| 4 | Подать иск в суд на действия полиции | Судебная палата, электронный сервис «Онлайн-суд» |
| 5 | Сопровождать ребенка после эвакуации, если решено не оспаривать | Орган опеки, волонтёры, центры социальной поддержки |
Где получить бесплатную юридическую помощь
- Координационный центр правовой помощи: legalaid.gov.ua, горячая линия 0-800-213-103.
- Украинская Гельсинская спілка з прав людини: консультации по семейному праву, тел. 0-800-307-707.
- UNICEF Україна: психологическая и юридическая поддержка семей на территории, прилегающей к зоне конфликта.
- Городские и районные центры социальных служб для семьи, детей и молодёжи.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Могут ли забрать ребенка, если родители отказываются эвакуироваться, но заявляют, что сами обеспечат безопасность?
Ответ: Закон позволяет полиции эвакуировать ребенка только при наличии реальной угрозы жизни или здоровью, подтвержденной актом комиссии по ЧС; Если таковой нет — действия полиции можно оспорить.
Вопрос 2: Как быстро можно вернуть ребенка после стабилизации ситуации?
Ответ: Закон не устанавливает конкретных сроков, но практика показывает, что процедура возвращения занимает от 1 до 3 рабочих дней после подачи заявления в орган опеки.
Вопрос 3: Что делать, если после эвакуации органы опеки хотят передать ребенка в приёмную семью?
Ответ: Это возможно только по решению суда, и родители обязательно приглашаются к участию в процессе. Необходимо срочно обратиться к адвокату и подать возражения.
Практические советы юриста
- Храните копии документов: свидетельство о рождении ребенка, свой паспорт, справку о месте регистрации — в электронном виде в облаке и на флешке.
- Заранее подготовьте доверенность на доверенное лицо (например, бабушку или дядю), которое может забрать ребенка в случае вашей недоступности.
- Используйте мессенджер-чат «Эвакуация детей» (Telegram, Viber), где волонтёры юристов оперативно отвечают на вопросы.
- Не подписывайте никакие документы о добровольной передаче ребенка в условиях стресса — требуйте время на консультацию с адвокатом.
Новый закон вводит дополнительный механизм защиты детей в условиях чрезвычайных ситуаций, но одновременно создает потенциальные риски злоупотреблений. Родители должны знать свои права, иметь при себе контакты юристов и волонтёров, а также не бояться обращаться за помощью. Всегда помните: любое решение можно оспорить, если оно не соответствует закону. Будьте готовы, будьте в безопасности, сохраняйте семью вместе.