С 2016 года Кемеровская область активно внедряет систему комплексной реабилитации и абилитации (КРиА) для детей и подростков с инвалидностью. Чтобы родитель или законный представитель мог грамотно защищать права ребёнка на получение всех положенных услуг, важно знать:

• какие нормативные документы регулируют этот вопрос;
• какие органы и службы отвечают за реабилитацию;
• какие шаги предпринять, если права ребёнка нарушаются.

Ниже ‒ подробный гайд по юридическим инструментам, которые действуют именно в Кемеровской области (Кузбасс) на 2026 год.

Правовая база: что читать прежде всего

Федеральный уровень

1. Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 11, ст. 19.1).
2. Федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан…» (гл. 4, ст. 17–20).
3. Приказ Минтруда № 761н от — «Порядок формирования и реализации ИПРА ребёнка-инвалида».
4. Приказ Минобрнауки № 889 — правила организации обучения детей с ОВЗ в общеобразовательных организациях.

Региональный уровень (Кемеровская область)

• Закон Кузбасса № 78-ОЗ от «О социальной поддержке граждан, имеющих инвалидность».
• Постановление Администрации Кемеровской области № 65-п от — утверждает «Положение о КЦКРиА» (Кемеровском центре комплексной реабилитации и абилитации).
• Приказ Департамента образования Кемеровской области № 247/2024 — регламентирует работу психолого-педагогических комиссий (ППМПК) в школах.

Кто отвечает за реабилитацию ребёнка в школе

Алгоритм: как получить реабилитацию ребёнка в школе

Шаг 1. Подготовка документов

• Свидетельство о рождении / паспорт законного представителя;
• СНИЛС ребёнка и представителя;
• Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – справка об инвалидности + ИПРА (если уже есть);
• Карта развития из детской поликлиники (форма 112/у-04).

Шаг 2. Запись в ЦКРиА

Через портал «Госуслуги Кузбасс» → раздел «Социальное обслуживание» → «Запись на комплексную реабилитацию». При себе иметь оригиналы документов. Вы получите:

• ИПРА (срок действия ‒ 1 год);
• Направления на:
  • коррекционно-развивающие занятия в школе (логопед, дефектолог, психолог);
  • физиотерапию и ЛФК в поликлинике;
  • бесплатные технические средства реабилитации (ТСР).

Шаг 3. Утверждение индивидуального учебного плана (ИУП)

В школе:

1. Напишите заявление на имя директора школы.
2. На заседании ППМПК утверждается ИУП и карта сопровождения.
3. Родитель получает выписку из протокола ППМПК (обязательно сохранить копию!)

Шаг 4. Контроль исполнения

Каждые 3 месяца требуйте от школы отчёт о выполнении ИПРА. Если услуги не оказываются:

• зафиксируйте нарушение (фото/аудио + письменная претензия классному руководителю);
• направьте жалобу в Департамент образования Кемеровской области (электронная приёмная: obr@kemerovo.gov.ru);
• при необходимости обратитесь к Уполномоченному по правам ребёнка.

Что делать при отказе школы выполнять ИПРА

Судебная практика Кемеровской области

В 2024–2025 гг. Кемеровский областной суд рассмотрел более 60 дел по искам родителей к школам и органам управления образованием. В 91 % случаев суд обязывал школы предоставить:

• усиленный логопедический блок (2 раза в неделю);
• сопровождение тьютора или ассистента;
• обеспечение техническими средствами (планшеты с ПО «Говорилка», специальные парты, вибро-подушки).

Шаблон жалобы

Скачать готовый Word-шаблон жалобы в Департамент образования можно на сайте https://deti42.ru → раздел «Документы».

Бесплатная юридическая помощь в Кузбассе

• Кемеровская коллегия адвокатов «Социальная защита» — бесплатные консультации по субботам, предварительная запись по тел. ###-###-####.
• Региональный центр бесплатной юридической помощи при Министерстве юстиции РФ — ул. Тухачевского, 52, каб. 5.
• Онлайн-консультация через чат-бот «Юрист42» в Telegram (@lawyer42bot) — доступен 24/7.

Полезные ссылки и телефоны

Помните: отказ школы выполнять ИПРА или ограничение доступа к коррекционным услугам незаконен. Вы можете обжаловать действия администрации в течение 30 дней с момента нарушения. Сохраняйте все документы, фиксируйте переписки, требуйте письменные ответы и при необходимости обращайтесь к независимым юристам.