Выезд несовершеннолетних граждан Российской Федерации за пределы страны регулируется рядом нормативных актов: Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в неё» (№ 114‑ФЗ), приказом ФСБ РФ «О порядке выдачи согласия на выезд несовершеннолетних», а также международными договорами России. Ниже — подробный разбор юридических нюансов, которые необходимо знать каждому родителю или законному представителю перед поездкой.

Общие положения

• Согласие одного из родителей достаточно, если ребёнок выезжает из России совместно с этим родителем (или с усыновителем/опекуном).
• Согласие второго родителя требуется только в следующих случаях:
  1. Ребёнок выезжает без сопровождения любого из родителей (самолет, тургруппа, в сопровождении третьего лица).
  2. От второго родителя было подано заявление о несогласии на выезд ребёнка.
  3. Судебное решение (развод, ограничение родительских прав) требует отдельного разрешения.
• Если один из родителей умер, недееспособен или лишён родительских прав, согласие требуется от законного представителя (опекуна, попечителя).

Правовые нормы, регулирующие выезд несовершеннолетних

Ключевые документы:

1. Федеральный закон № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в неё» (2021‑г.) – определяет необходимость согласия родителей и порядок его оформления.
2. Постановление Правительства РФ от № 1230 «Об утверждении формы согласия родителей (законных представителей) на выезд несовершеннолетних за границу».
3. Приказ ФСБ России от № 38 «Об утверждении порядка выдачи согласия на выезд несовершеннолетних».
4. Международные соглашения (Шенген, Договор о свободном перемещении граждан СНГ) – в некоторых странах требуется согласие обоих родителей независимо от российских правил.

Когда согласие второго родителя требуется?

Согласно официальной позиции Пограничной службы ФСБ России и практики судов, согласие второго родителя НЕ требуется, если:

• Ребёнок едет в сопровождении одного из родителей, и от второго родителя нет официального заявления о несогласии.
• Судом не ограничены родительские права.

Согласие требуется, если:

• Ребёнок путешествует один (в тургруппе, в сопровождении репетитора, бабушки/дедушки и т.п.).
• Существует запрет на выезд, оформленный в ФМС/ГИБДД (например, в случае спора о месте жительства).
• Страна назначения требует согласие обоих родителей (это часто встречается в странах ЕС, США, Австралии).

Как оформить нотариальное согласие второго родителя

Если согласие всё же необходимо, следует выполнить следующие шаги:

1. Подготовка текста согласия. В образце, утверждённом правительством, указываются:
   • ФИО ребёнка, дата и место рождения;
   • ФИО и паспортные данные обоих родителей;
   • Маршрут поездки (страны, даты, цель визита);
   • Контактные данные сопровождающего лица (если ребёнок будет без родителей).
2. Нотариальное заверение. Родитель подписывает документ в присутствии нотариуса, который ставит печать и штамп, а также указывает дату.
3. Перевод на язык страны назначения. При необходимости (например, в Шенгенскую зону) – заверенный перевод у официального переводчика.
4. Регистрация в миграционной службе. Если планируется длительный выезд (более 90 дней) или переезд, согласие регистрируется в отделе ФМС по месту жительства.

Типовой образец согласия (пункт 2 закона):

СОГЛАСИЕ (РАЗРЕШЕНИЕ) НА ВЫЕЗД НЕСОВЕРШЕННОГО
ИЗ РФ
Я, _______________ (ФИО, паспорт), согласен(на) выезд моего(ей) несовершеннолетнего(ой) ребёнка
_____________________ (ФИО, дата рождения) в сопровождении
_____________________ (ФИО сопровождающего) в период с __ по __.
Подтверждаю отсутствие возражений и заявляю, что данное согласие
является добровольным и не ограничивает мои родительские права.
Подпись: ____________ Нотариус: __________ Печать:

Выезд без сопровождения родителей: особенности

Для поездки ребёнка без родителей (школьные экскурсии, летние лагеря, туры) требуется:

• Нотариально заверенное согласие обоих родителей (или законного представителя).
• Копию доверенности от родителей на сопровождающего лица (если таковое имеется).
• Свидетельство о регистрации места жительства ребёнка (для подтверждения связи с родителями).
• В случае судебного спора – решение суда о праве на выезд.

Запреты и ограничения на выезд

Запрет может быть установлен в следующих ситуациях:

1. Судом в рамках процесса об определении места жительства ребёнка.
2. По заявлению одного из родителей в органы ФМС/ГИБДД о «несогласии на выезд».
3. При наличии международного розыска (уголовные дела, запросы Интерпола).

Для снятия запрета необходимо:

• Подать заявление в отдел по делам несовершеннолетних по месту жительства.
• Предоставить судебное решение, отменяющее запрет, либо согласие второго родителя (если запрет был наложен по его заявлению).
• Получить справку из ФМС, подтверждающую отсутствие ограничений.

Требования стран‑партнеров

Хотя в РФ согласие второго родителя часто не требуется, многие государства требуют его в любом случае. Ниже – краткая таблица наиболее популярных направлений (по состоянию на 2026 год):

Перед поездкой обязательно уточняйте требования в консульстве страны‑назначения.

Порядок подачи документов в пограничные органы РФ

1. Подготовьте паспорт ребёнка, свой (родителя‑сопровождающего) паспорт, свидетельство о рождении ребёнка.
2. Возьмите оригинал согласия (если требуется) и его копию.
3. Если ребёнок выезжает без родителей – дополнительно возьмите доверенность и справку о регистрации места жительства.
4. На границе предъявите все документы сотруднику ФСБ/Пограничной службы. При отсутствии возражений – выезд разрешён.
5. Если у пограничника возникнут вопросы (например, о запрете), он может запросить выписку из реестра ограничений ФМС.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли мне брать с собой копию свидетельства о браке родителей?

Только если в документе согласия указаны фамилии, отличные от тех, что указаны в паспортах, – в этом случае копия поможет подтвердить родство.

Можно ли оформить согласие онлайн?

Да, в 2025‑2026 годах в некоторых регионах РФ введена услуга «Электронное нотариальное заверение» через портал Госуслуги. Однако для международных поездок часто требуется оригинал с подписью и печатью нотариуса.

Что делать, если второй родитель отказывается подписать согласие?

Варианты:

• Обратиться в суд за решением о разрешении выезда (дело рассматривается в течение 30‑45 дней).
• Если отказ необоснован (например, мотивирован личными разногласиями), можно подать заявление в органы опеки о «злоупотреблении правом».

Нужно ли оформлять согласие, если ребёнок едет в школу за границу на постоянное обучение?

Да. При длительном пребывании (более 90 дней) требуется нотариальное согласие обоих родителей, а также разрешение на временное проживание в стране назначения.

Как снять запрет на выезд, если он был наложен одним из родителей?

Подать совместное заявление в отдел по делам несовершеннолетних, приложив:

• Согласие второго родителя (если он теперь согласен).
• Свидетельство о браке или решение суда о восстановлении совместного родительского права.
• Копию паспорта ребёнка.

Выезд ребёнка за границу — процедура, которая в России упрощена, если ребёнок путешествует с одним из родителей. Однако:

• Всегда проверяйте требования страны‑назначения — многие государства требуют согласия обоих родителей.
• Нотариальное согласие должно быть оформлено строго по образцу, иначе пограничные службы могут его отклонить.
• При наличии судебных ограничений, запретов или споров по месту жительства ребёнка необходима помощь юриста.
• Своевременное получение всех документов (паспорт ребёнка, нотариальное согласие, справка о месте жительства) избавит от лишних задержек в аэропорту.

Если у вас возникли конкретные вопросы или требуется подготовка документов, рекомендуем обратиться к квалифицированному адвокату по семейному праву или воспользоваться онлайн‑консультацией на портале Госуслуг.

Дата публикации: 21 апреля 2026 г. | Информация актуальна на 20:05:17.