Дата обращения: 22 апреля 2026 г.
Основные факты дела
С 2024 года в Боровичской средней общеобразовательной школе № 3 (Новгородская область) руководство начало взимать с родителей «штрафы» за:
- опоздание ученика к началу занятий (от 200 ₽ до 500 ₽);
- несвоевременную оплату питания (5 % от долга за каждый день просрочки);
- отсутствие сменной обуви (фиксированный штраф 300 ₽).
Деньги взимались наличными через «кассу класса»‚ без выдачи квитанций и отчётности. По данным Роспотребнадзора за 2025 г.‚ сумма незаконных сборов составила около 1‚3 млн ₽.
Почему штрафы незаконны
- Отсутствие правового основания. Устав школы не содержит полномочий по взиманию денежных взысканий (ст. 34‚ ФЗ-273 «Об образовании»).
- Нарушение порядка финансовой деятельности. Любые обязательные платежи должны утверждаться муниципальным образовательным учреждением и включаться в региональный перечень платных услуг. В списке Новгородской области таких услуг нет.
- Противоречие Конституции РФ. Ст. 35 гарантирует неприкосновенность частной собственности; взимание неустановленных платежей расценивается как незаконное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).
Пошаговая инструкция для родителей
Шаг 1. Сбор доказательств
- Сохранить любые чеки‚ СМС-переводы‚ записи разговоров с классным руководителем.
- Сделать скриншоты сообщений в школьных чатах‚ где фигурируют суммы штрафов.
- Если деньги передавались наличными‚ попросить двух свидетелей подтвердить факт взимания (составить простую расписку).
Шаг 2. Письменное обращение в школу
Направить заявление директору с требованием:
- Прекратить незаконные сборы.
- Предоставить финансовый отчёт о движении денежных средств.
- Вернуть излишне взимаемые суммы.
Срок ответа: 10 рабочих дней. Ответ письменный.
Шаг 3. Жалобы в контролирующие органы
| Орган | Куда писать | Форма подачи |
|---|---|---|
| Роспотребнадзор | https://rospotrebnadzor.ru | Онлайн-форма «Обращения граждан» |
| Прокуратура Боровичского района | ul. Lenina 12‚ Borovichi‚ 174400 | Лично или через «Госуслуги» |
| Управление образования администрации Боровичского городского округа | ul. Sovetskaya 8‚ Borovichi | Электронная почта: obraz@boradmin.ru |
Шаг 4. Подготовка иска в суд
Кто подаёт:
Один из родителей (законный представитель) от имени несовершеннолетнего ребёнка.
Компетентный суд:
Боровичский городской суд‚ ул. Мира 5‚ 174400.
Цена иска:
Сумма уплаченных штрафов + компенсация морального вреда (от 1 000 ₽ до 10 000 ₽).
Сопутствующие требования:
- обязание школы изменить устав;
- обязание опубликовать извинение на официальном сайте школы.
Образец расчёта:
Взыскано: 3 700 ₽ (штрафы) Моральный: 5 000 ₽
Актуальные судебные прецеденты
- Дело № 2-741/2025 Боровичского городского суда. Взыскано 18 450 ₽ + 3 000 ₽ компенсации.
- Апелляция А32-456/2025 Новгородского облсуда. Подтверждено: «финансовая политика образовательной организации не должна носить карательный характер».
Советы юриста
Анна Кузнецова‚ адвокат‚ г. Великий Новгород:
«Не бойтесь объединяться: по ст. 46 ГПК РФ возможен коллектовый иск. При 10 и более родителях суд освобождает от госпошлины и рассматривает дело в срок до 1 месяца».
Контакты для консультаций
- Бесплатная юридическая помощь: ###-###-#### (горячая линия Минобрнауки РФ).
- Боровичское родительское сообщество в WhatsApp: https://chat.whatsapp.com/borparents
- Электронная приёмная регионального омбудсмена: ombuds@novreg.ru
Незаконные «школьные» штрафы, это не только финансовые потери‚ но и нарушение прав ребёнка. Своевременное обращение в контролирующие органы и суд позволяет не только вернуть деньги‚ но и остановить практику произвола.
Главное: не молчите‚ сохраняйте доказательства и действуйте совместно с другими родителями!