Важно! Всю актуальную информацию приведено на 23 апреля 2025 г.
Законодательство и размеры выплат могут меняться: перед подачей документов уточняйте данные в органах опеки или через портал «Госуслуги».
Что такое опека и чем она отличается от усыновления и приёмной семьи
- Опека (попечительство) – форма устройства ребёнка в семью, когда за ним сохраняется статус «ребёнок, оставшийся без попечения родителей». Опекуна назначает орган опеки и попечительства (ООиП).
- Усыновление – передача всех прав и обязанностей родителей усыновителю; ребёнок получает новые документы.
- Приёмная семья – договор между приёмными родителями и органом опеки; родители получают вознаграждение и льготы, но ребёнок остаётся под контролем ООиП.
Законодательная база
Регулируют отношения:
- Семейный кодекс РФ, глава 20 – права и обязанности опекуна.
- Гражданский кодекс РФ, статьи 29-42 – понятия недееспособности и ограниченной дееспособности.
- Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» – порядок установления опеки.
- Закон Кемеровской области от «О социальной поддержке детей-сирот» – региональные выплаты и льготы.
- Приказ Минсоцзащиты Кузбасса № 178/1 от – регламент госуслуги по установлению опеки.
Кто может стать опекуном
Основные требования:
- Возраст – от 18 лет (при попечительстве от 14 до 18 лет – от 21 года).
- Постоянное место жительства в России.
- Отсутствие судимости за умышленные преступления.
- Благополучные условия проживания (жилплощадь ≥ 6 м² на каждого члена семьи).
- Медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих воспитанию.
- Доход ≥ прожиточного минимума на каждого члена семьи в Кемеровской области (в 2025 г. – 14 864 руб.).
Полный список документов для постановки на учёт
| № | Документ | Кто выдаёт / где получить |
|---|---|---|
| 1 | Заявление в произвольной форме | Заполняеться на месте в ООиП или через МФЦ (форма № 2) |
| 2 | Паспорт РФ (копия + оригинал) | ГУВМ МВД |
| 3 | Справка о доходах за 12 мес. (2-НДФЛ, справка по форме банка) | Бухгалтерия по месту работы / банк |
| 4 | Кадастровый паспорт / выписка ЕГРН на жилое помещение | Росреестр |
| 5 | Справка об отсутствии задолженности по ЖКХ | УК / ТСЖ |
| 6 | Медицинское заключение (форма 164/у) | Региональный центр медико-социальной экспертизы |
| 7 | Справка ПНД/НД о несудимости | МВД (через Госуслуги или МФЦ) |
| 8 | Характеристика с места работы/учёбы | Кадровый отдел |
Этапы оформления опеки: от заявления до решения суда
- Шаг 1: Обучение в Центре «ИЩУ МАМУ»
Адрес: г. Кемерово, ул. Весенняя, 15
Тел.: (3842) -6-43-66
Продолжительность: 15 академических часов. Выдаётся справка, необходимая для дальнейших этапов. - Шаг 2: Сбор документов
Срок: до 30 дней с момента обращения в ООиП. - Шаг 3: Подать документы
- Очно: Отдел опеки и попечительства, г. Кемерово, Советский пр-т, 54, каб. 201 (пн-пт 9:00-18:00)
- МФЦ: любой офис «Мои документы» в Кемеровской области
- Онлайн: gosuslugi.ru → раздел «Социальная поддержка» → «Установление опеки»
- Шаг 4: Комиссия ООиП
Рассматривает документы в течение 15 рабочих дней, проводит проверку условий проживания. - Шаг 5: Постановка в банк данных детей-сирот
Заявитель получает направление на выбор ребёнка из регионального банка данных: deti-siroty.ru - Шаг 6: Социальное сопровождение
В течение 3 месяцев специалисты ООиП посещают новую семью, оценивают адаптацию. - Шаг 7: Решение суда
После успешного сопровождения ООиП направляет материалы в суд. Судья выносит определение о передаче ребёнка в опеку.
Где подать документы в Кемеровской области
| Город/район | Адрес | Телефон | Режим работы |
|---|---|---|---|
| Кемерово | Советский пр-т, 54 | (3842) -6-43-66 | пн-пт 9:00-18:00 |
| Берёзовский ГО | ул. Ленина, 10 | (38454) —43-21 | пн-пт 8:30-17:30 |
| Калтанский ГО | ул. Горького, 2А | (38454) —12-34 | пн-пт 9:00-17:00 |
| МФЦ «Мои документы» | ул. Кирова, 73а (Кемерово) | (3842) -7-77-77 | пн-вс 8:00-20:00 |
Выплаты и льготы опекуну в 2025 году
7.1 Ежемесячные выплаты на ребёнка
- Пособие опекуна: 14 864 руб. (равно прожиточному минимуму ребёнка в Кузбассе на 2025 г.)
- Единовременное: 20 472 руб. при первичном оформлении опеки.
- Компенсация на питание в ДОУ: 1 200 руб./мес.
7.2 Федеральные льготы
- Налоговый вычет 13 % на расходы по содержанию ребёнка – до 6 000 руб./мес.
- Компенсация ЖКХ – 50 % от нормативной площади.
- Бесплатные лекарства до 3 лет, школьникам – комплекты одежды.
Права и обязанности опекуна
Права
- Представлять интересы ребёнка во всех организациях и судах.
- Распоряжаться имуществом подопечного только с согласия ООиП.
- Получать все установленные выплаты и компенсации.
- Определять, в какой школе и секции учится ребёнок.
Обязанности
- Обеспечивать полноценное питание, одежду, лечение, образование.
- Ежегодно сдавать отчёт о хранении и использовании имущества подопечного (форма № 2).
- Допускать представителей ООиП для проверки условий жизни.
- Уведомлять ООиП о переезде, смене школы, ДТП и т.д. в течение 3 дней.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли взять одновременно двух детей?
Да, но требуется жилплощадь ≥ 12 м² на каждого. Процедура одинаковая, но срок рассмотрения увеличится до 30 дней.
Есть долги по кредиту – это помеха?
Нет, если долг не выше 30 % от совокупного дохода и нет исполнительных производств.
Можно ли оформить опеку без прописки в Кемеровской области?
Нет, необходима регистрация не менее 5 лет в регионе.
Чек-лист «Готов стать опекуном»
Полезные ресурсы
- Официальный сайт Департамента образования и науки Кемеровской области
- Госуслуги – раздел «Опека и попечительство»
- Банк данных детей-сирот Кузбасса
- Горячая линия Кемеровской области: (3842) -6-43-66
Если у вас остались вопросы, позвоните по горячей линии или оставьте заявку на обратный звонок через gosuslugi.ru.