Опека — это форма государственной заботы о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
Опекуны (а при возрасте ребёнка от 14 до 18 лет — попечители) получают финансовую поддержку от государства и региональных органов.
В статье подробно разберём, какие выплаты действовали в 2020 году, кто имеет право их получать и как оформить все необходимые документы.

Кратко о правовом статусе опеки и попечительства

• Опека — устанавливается над детьми до 14 лет.
• Попечительство — устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
• Назначаются органами опеки‑попечительства по месту жительства ребёнка.
• Назначаемые лица — совершеннолетние, дееспособные граждане, не лишённые родительских прав и не имеющие противопоказаний по здоровью;
• Обязанности опекуна/попечителя исполняются безвозмездно, однако за их выполнение предусмотрены денежные выплаты.

Прекращение правовых отношений

Опека (попечительство) прекращается, когда ребёнок достигает совершеннолетия (18 лет) либо при официальном усыновлении.

Основные виды выплат

Единовременное пособие при установлении опеки (попечительства)

Выплачивается один раз в момент назначения опеки/попечительства (за исключением случаев, когда ребёнок передаётся под опеку с согласия родителей, способных самостоятельно его воспитывать);

Ежемесячные денежные средства на содержание ребёнка

Назначаются до достижения ребёнком 18 лет (или до окончания обучения в школе/колледже). Выплаты покрывают расходы на питание, одежду, обувь, предметы быта, гигиену, книги, игрушки и др.

Размеры выплат в 2020 году

Федеральное единовременное пособие

Эти данные взяты из Федерального закона № 81‑ФЗ (см. таблицу индексаций). Размеры указаны «без учёта индексации» и могут увеличиваться в следующем году.

Региональные (областные) выплаты

В каждом субъекте РФ размеры ежемесячных выплат привязываются к прожиточному минимуму на ребёнка, установленному в регионе. В 2020 году в Белгородской области (пример из реального практического опыта) применялась следующая схема:

Точные цифры могут различаться в зависимости от муниципального бюджета и от того, относится ли ребёнок к категории «инвалид», «сирота» или «ребёнок‑сельский житель». Для уточнения суммы рекомендуется обращаться в управление социальной защиты населения по месту жительства.

Дополнительные льготы

• Льготы на проезд в общественном транспорте;
• Снижение платы за коммунальные услуги;
• Приоритетное зачисление в детские сады и школы;
• Право ребёнка‑опекауна на получение алиментов от биологических родителей и, при их смерти, пенсии по потере кормильца.

Как оформить опеку и получить выплаты

Порядок подачи заявления

1. Обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка.
2. Подать заявление о желании взять ребёнка под опеку (для попечительства – о желании стать попечителем).
3. Предоставить пакет документов (см. ниже).
4. Пройти собеседование и медицинскую экспертизу (для подтверждения дееспособности).
5. Получить решение суда (в случае необходимости) и постановление главы муниципального образования о назначении опекуна.
6. Сдать копию постановления в управление социальной защиты населения для назначения выплат.

Перечень необходимых документов

• Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) опекуна/попечителя.
• Свидетельство о рождении ребёнка‑подопечного.
• Документ, подтверждающий отсутствие родительских прав у родителей (решение суда, справка из органов опеки).
• Справка о доходах (форма 2‑НДФЛ) за последние 12 мес.
• Медицинская справка о состоянии здоровья (для подтверждения способности к воспитанию).
• Документы, подтверждающие отсутствие судимостей (справка из МВД).
• Заявление о получении единовременного пособия (в случае желания оформить его).

Где подать документы

Документы принимаются в:

• Органах опеки‑попечительства (отделы в администрации района/города).
• Многофункциональных центрах (МФЦ) – при наличии соответствующей услуги.
• Электронной приёмной на официальных сайтах региональных органов (например, usznval.ru).

Сроки выплаты

После подачи полного пакета документов и получения решения о назначении опекуна, единовременное пособие обычно переводится в течение 10 рабочих дней. Ежемесячные выплаты начинают начисляться с первого месяца, следующего за датой утверждения постановления.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить налоги с получаемых выплат?

Единовременное пособие и ежемесячные средства, получаемые в рамках опеки, являются социальными выплатами и не облагаются налогом на доходы физических лиц.

Можно ли одновременно получать пособие по ребёнку и алименты от родителей?

Да. Ребёнок‑подопечный сохраняет право на алименты, а в случае смерти родителей — на пенсию по потере кормильца.

Что делать, если выплаты задерживаются?

В случае нарушений сроков можно подать жалобу через систему досудебного обжалования. В жалобе указывают причину (задержка, отказ в выплате, требование дополнительных документов и т.п.).

Можно ли менять место жительства, не теряя выплаты?

Да, но необходимо в течение 30 дней уведомить органы социальной защиты о переезде и предоставить копию нового заявления о регистрации по месту жительства.

В 2020 году опекуны в России получали:

• Единовременное пособие ≈ 18 000 рублей (по федеральному нормативу).
• Ежемесячные выплаты, привязанные к региональному прожиточному минимуму (пример для Белгородской области ≈ 4 300‑5 200 рублей в месяц в зависимости от возраста ребёнка).
• Широкий перечень льгот (транспорт, коммунальные услуги, приоритет в школах и детсадах).

Для получения выплат необходимо собрать пакет документов, оформить официальное постановление о назначении опекуна и своевременно подать заявление в органы социальной защиты. При возникновении проблем с выплатами существует возможность обращения в досудебное обжалование;

Источники: usznval.ru – Выплаты на содержание детей под опекой и попечительством; КонсультантПлюс – Размеры единовременного пособия (таблица индексаций); Госуслуги – Досудебное обжалование.