Краткий вывод
На 21 апреля 2026 года международное усыновление российских детей полностью остановлено.
Фактически с 2024 года иностранные граждане и лица без гражданства не усыновили ни одного ребёнка-гражданина РФ. Парламент и Правительство РФ последовательно вводили всё более жёсткие ограничения, а с конца 2024 года — прямой запрет на передачу детей в страны, где разрешена смена пола или где «государственная политика противоречит традиционным российским ценностям». Ниже, подробности, нормативная база и прогнозы.
Исторический контекст
«Разрешённый» период (1992–2012)
- 1992–2012 гг. — Россия являлась одним из крупнейших «экспортёров» приёмных детей. В пиковый 2004 год за границу уехало 8 026 детей, в 2011 г., 3 400.
- Основное направление, США, Италия, Франция, Испания, Канада.
- Основной документ, «Соглашение о сотрудничестве в области международного усыновления» (Гаагская конвенция 1993 г., Россия присоединилась в 2000 г.).
Поворотный 2012 год, «закон Димы Яковлева»
28 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 272-ФЗ, введший:
- Прямой запрет усыновления гражданами США.
- Обязательное согласие МИД РФ на каждое усыновление.
- Резкое сокращение количества стран-партнёров.
2018–2023 гг. — ограничение под флагом «традиционных ценностей»
- С 2018 г. — введён «12-месячный карантин»: иностранец может подать заявление только спустя год после поступления сведений о ребёнке в Федеральный банк данных.
- 2020 г. — добавлена проверка «против идеологии ЛГБТ» в стране-заявителя.
- Результат: 2018–2023 гг. иностранцами усыновлено всего 699 детей.
2024 год, нулевой рубеж
25 сентября 2024 г. вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова официально заявила:
«В 2024 году иностранное усыновление из России полностью остановлено: ни одного случая не зафиксировано».
Что изменилось в законодательстве
Закон от 12 ноября 2024 года
12 ноября 2024 г. Госдума РФ приняла в третьем чтении Федеральный закон № 680-ФЗ, который:
- ввёл абсолютный запрет усыновления детей гражданами государств, где:
- разрешена смена пола;
- действует «пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений»;
- введены антироссийские санкции уровня ЕС, США, Великобритании.
- закрепил приоритет передачи детей исключительно в российские семьи или родственникам (независимо от гражданства).
Семейный кодекс РФ (ред. )
В статью 165 СК РФ добавлены части 41–44:
«Усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства не допускается, за исключением случаев передачи ребёнка родственникам…».
Подзаконные акты
- Приказ Минобрнауки РФ № 1009/2024 — отозваны лицензии у 14 международных агентств, ранее аккредитованных Минобрнауки.
- Письмо МИД РФ № 11-12/10763 от г. — дипломатическим миссиям рекомендовано не выдавать нотариальных документов на усыновление.
Кому сейчас теоретически остаётся шанс
| Категория заявителя | Возможность | Комментарий |
|---|---|---|
| Родственники ребёнка (до 4-й степени) | Разрешено | Независимо от гражданства, но с предоставлением доказательств родства. |
| Граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом | Ограничено | Возможно только после 12-месячного «карантина» и если ребёнок не может быть передан гражданину РФ, проживающему в России. |
| Иностранные граждане без родства | Запрещено | Независимо от страны; любые процедуры не стартуют. |
| Лица без гражданства | Запрещено | Аналогично иностранцам. |
Пошаговый алгоритм (действует только для родственников)
- Обращение в органы опеки по месту нахождения ребёнка (Минобрнауки субъекта).
- Медико-психологическое обследование и заключение ПМПК.
- Суд (районный или городской), рассмотрение в течение 2 месяцев.
- Уведомление МИД РФ для иностранных родственников (срок до 30 дней).
- Регистрация акта в ЗАГСе и консульском учреждении РФ.
Практика 2025 года: цифры
- Январь–апрель 2026 г. — 0 (ноль) усыновлений иностранцами.
- За 2025 г., 0 случаев (официальный отчёт Минобрнауки РФ, апрель 2026 г.).
- Последний зарегистрированный случай, декабрь 2023 г. (гражданка Италии, родная тётя ребёнка).
Что говорят эксперты
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Мария Львова-Белова:
«Мы полностью исчерпали тему международного усыновления. Задача государства, обеспечить каждому ребёнку семью внутри страны».
Директор Национального фонда защиты детей от социального сиротства:
«Запрет стал логичным продолжением курса на суверенизацию семейной политики. Больше никаких «экспортных» схем».
Перспективы: смягчение или окончательный «замок»?
- Сценарий 1: сохранение нулевого курса. Власти заявляют, что до 2030 г. ограничения сохранятся.
- Сценарий 2: точечные исключения. Возможны только для родственников из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения), но даже эти переговоры идут крайне медленно.
- Сценарий 3: отмена карантина для соотечественников. Обсуждается в Госдуме с 2025 г., но пока без результатов.
Практические советы потенциальным заявителям
Если вы иностранец без родства:
- Не тратьте время и деньги — процедура не запускается.
- Единственный легальный путь — гражданство РФ, получение статуса «постоянно проживающего в РФ» и последующее обращение как гражданин РФ.
Если вы родственник:
- Соберите доказательства родства (свидетельства о рождении, архивные выписки).
- Установите контакт с региональным органом опеки онлайн через портал usynovite.ru.
- Подготовьте переводы документов на русский язык и апостиль.
- Готовьтесь к личному визиту в суд (видеосвязь не допускается).
04 апреля 2026 г. международное усыновление российских детей иностранными гражданами практически невозможно. Юридически сохранился узкий коридор для родственников, но даже там процедура занимает 12–18 месяцев и требует личного присутствия. Для всех остальных формально действующие нормы Семейного кодекса перекрыты тремя слоями запретов: законодательным, административным и политическим.
Если коротко: иностранцу без родства усыновить ребёнка из России в 2025–2026 гг. нельзя.