28 февраля 2025 года Президент РФ подписал закон 28-ФЗ, который полностью запрещает применение электронного и дистанционного обучения при реализации программ медицинского и фармацевтического образования с 1 марта 2026 года.
Любые курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка и даже отдельные модули врачей, фельдшеров, провизоров и фармацевтов должны проходить только в очной форме.
В статье разбираемся, остаётся ли хоть какая-то лазейка для тех, кто по медицинским показаниям не может посещать аудитории.
Оглавление
- Что именно запрещено законом 28-ФЗ
- Категории обучающихся, на которых распространяется запрет
- Есть ли исключения «по состоянию здоровья»?
- Как действовать, если медицинские показания мешают очному формату
- Что грозит вузам и слушателям при нарушении закона
- Пошаговый алгоритм для студента/врача с ограниченными возможностями
Что именно запрещено законом 28-ФЗ
- Полностью дистанционная форма обучения для всех уровней медицинского и фармацевтического образования (высшее, среднее, дополнительное профессиональное).
- Использование электронного обучения (LMS, вебинары, онлайн-тренажёры) как основного способа реализации программы.
- Выдача дипломов, сертификатов или свидетельств о повышении квалификации, если программа реализована «дистанционно»;
Категории обучающихся, на которых распространяется запрет
| Категория | Запрет дистанта | Возможные исключения |
|---|---|---|
| Студенты медвузов | Да | Нет |
| Ординаторы, аспиранты | Да | Нет |
| Врачи на курсах ДПО | Да | Только темы, прописанные в типовых программах Минздрава |
| Фармацевты, фельдшера | Да | Нет |
Есть ли исключения «по состоянию здоровья»?
Что говорит сам закон
В статье 16 Закона 273-ФЗ (в редакции 28-ФЗ) исключений по медицинским показаниям не прописано.
Формулировка «кроме случаев, определённых федеральными государственными образовательными стандартами» не распространяется на индивидуальные медицинские противопоказания.
Разъяснения Минпросвещения и Минздрава (информация июня 2025 г.)
- Официальное письмо № 06-1832: «наличие инвалидности или временного противопоказания к очному обучению не является основанием для допуска дистанционного формата в медицинских и фармацевтических программах».
- Для лиц с инвалидностью предусмотрены адаптированные образовательные программы, но они также реализуются только очно с присутствием ассистента/сурдопереводчика.
Как действовать, если медицинские показания мешают очному формату
Алгоритм действий
- Получить заключение ВКК
- Обратиться в бюро МСЭ
- Направить запрос в выбранный вуз/учебный центр
- Уточнить возможность индивидуального графика посещений или исключительно практических сессий (если состояние позволяет краткосрочные визиты).
- Оформить академический отпуск
До выздоровления можно оформить академический отпуск без потери права на возвращение к очному формату. - Рассмотреть смежные программы
В редких случаях специалисты рекомендуют временно перейти на управленческое здравоохранение или экономику фармации, где дистанционный формат пока не запрещён.
Что грозит вузам и слушателям при нарушении закона
- Вузу: отказ в государственной аккредитации, штраф до 500 000 ₽, приостановка набора студентов.
- Слушателю:
- Аннулирование сертификата/диплома, полученного дистанционно после .
- Пересдача квалификационного экзамена только после очного прохождения программы заново.
Пошаговый алгоритм для студента/врача с ограниченными возможностями
(универсальный чек-лист на 2025–2026 гг.)
- До 28 февраля 2026 г. пройти максимальное количество дистанционных курсов, которые будут легализованы.
- Март–июнь 2026 г. оформить академический отпуск/отсрочку.
- С июля 2026 г. пройти медико-социальную экспертизу для подтверждения ограничений.
- Август 2026 г. подать заявление в вуз о возможности индивидуального графика прохождения практик.
- Сентябрь 2026 г. начать обучение по сокращённому очному графику (2–3 дня в неделю + индивидуальные консультации).
Дистанционное обучение по медицинским показаниям после 1 марта 2026 года официально невозможно.
Ни инвалидность, ни временное заболевание, ни беременность не являются основанием для онлайн-формата.
Единственный легальный путь — адаптированное очное обучение с индивидуальным графиком или академический отпуск до восстановления здоровья.
Ожидается, что в 2027–2028 гг. Минздрав выступит с поправками о гибридных программах (теория онлайн + практика очно), но пока таких инициатив не зарегистрировано. Следите за официальными разъяснениями Минпросвещения и Рособрнадзора.