Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Ключевая информация в двух словах

В Российской Федерации обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью обладают полным объёмом конституционных прав и свобод, включая право на доступное и качественное образование, защиту от дискриминации и создание безбарьерной среды. Все эти гарантии закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральном законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Что такое «обучающийся с ОВЗ» и «инвалид» в правовом смысле?

• Обучающийся с ОВЗ — лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психическом развитии, подтверждённые психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК), нуждающееся в создании специальных условий обучения.
• Инвалид — лицо, которое имеет стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеванием, травмой или дефектом, подтверждённое федеральной государственной институцией медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Какие основные права имеют обучающиеся с ОВЗ/инвалидностью?

1. Право на образование — ст. 43 Конституции РФ.
2. Право на доступную образовательную среду, ст; 79 Закона № 273-ФЗ.
3. Право на бесплатное получение дополнительных образовательных услуг (коррекционных, реабилитационных).
4. Право на индивидуальный учебный план (ИУП) и индивидуальный график.
5. Право на технические средства реабилитации и услуги сурдопереводчика, тифлопедагога.
6. Право на защиту от дискриминации — ст. 19 Конституции РФ и ст. 8 Закона № 181-ФЗ.
7. Право на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях наравне с другими.

Что обязана делать образовательная организация?

Наиболее частые вопросы к юристу

Отказывают в приёме в детский сад/школу из-за инвалидности. Что делать?

Ответ: Отказ является незаконным. Подайте заявление в приёмную комиссию, приложив заключение ПМПК и справку МСЭ. При отказе немедленно обращайтесь:

• в территориальное управление Рособрнадзора;
• в прокуратуру (ст. 5.62 КоАП РФ — нарушение прав инвалидов);
• к уполномоченному по правам человека в субъекте РФ.

Не выдают технические средства реабилитации (ТСР) в школе. Как получить?

Ответ: Список ТСР утверждён ПП РФ № 2347 от . Порядок:

1. Получить в МСЭ рекомендацию на конкретное оборудование.
2. Подать заявление в филиал Фонда социального страхования или территориальный центр социального обслуживания.
3. При нарушении сроков — подаётся жалоба в Роспотребнадзор или суд.

Ребёнка не допускают к ЕГЭ из-за необходимости увеличенного времени. Законно ли это?

Ответ: Нет. Приказ Минпросвещения № 140 от прямо разрешает предоставление дополнительного времени до 1,5 часов на каждое КИМ при наличии заключения ПМПК. При нарушении — обращайтесь в Рособрнадзор или подавайте иск в суд о восстановлении нарушенного права.

Школа требует медицинскую справку каждые 3 месяца. Это обязательно?

Ответ: Требование незаконно. Приказ Минздрава № 842н от установил однократное предоставление справки при поступлении или при изменении диагноза. Повторные справки могут запрашиваться только в случае динамического наблюдения и при наличии письменного согласия родителя.

Механизмы защиты прав

• Жалоба в орган опеки и попечительства — 30 дней на рассмотрение.
• Административный иск — в районный суд, срок подачи 3 месяца со дня нарушения.
• Жалоба в Уполномоченного по правам человека в РФ — он подаёт доклад ежегодно в Госдуму и может внести представление об устранении нарушений.
• Уголовное дело — ст. 151 УК РФ «Принуждение к отказу от осуществления прав».

Где получить бесплатную юридическую помощь?

Пошаговый алгоритм действий родителя при нарушении прав

1. Соберите доказательства: переписка с школой, приказы, фото/видео барьеров.
2. Зафиксируйте нарушение: составьте письменную претензию в двух экземплярах (с отметкой о вручении).
3. Обратитесь в орган опеки: подача заявления онлайн через Госуслуги лично.
4. Получите письменный ответ: срок — 30 дней.
5. При необходимости: подайте иск в суд — с помощью государственного юриста (филиал Федеральной службы судебных приставов оказывает помощь в подаче).

Новое в 2025–2026 годах, о чём важно знать

• Федеральный закон № 421-ФЗ от ввёл единый электронный реестр обучающихся с ОВЗ. Школы обязаны вносить данные в течение 3 дней после зачисления.
• Минцифры России в 2026 году запустило цифровые паспорта доступности образовательных организаций: родитель может через Госуслуги проверить, есть ли в школе пандусы, лифты, оборудование.
• Расширен перечень ТСР — добавлены современные электронные брайлевские дисплеи, роботы-ассистенты.

Проверь себя: короткий тест-чек-лист для родителя

Ответьте «Да» или «Нет»:

• У ребёнка есть заключение ПМПК, подтверждающее потребность в АОП? Да / Нет
• В классе разработан ИУП и согласован с родителем? Да / Нет
• Все ТСР, указанные в ИПРА, обеспечены школой? Да / Нет
• В случае «Нет» — обратитесь к юристу по указанным выше контактам!

Любое ограничение прав обучающихся с ОВЗ/инвалидностью считается дискриминацией и преследуется по закону; Для защиты достаточно:

• иметь на руках актуальные документы (ПМПК, ИПРА, справку МСЭ);
• вести переписку в письменной форме;
• вовремя обращаться в компетентные органы.

«Каждый ребёнок имеет право на образование. Независимо от ограничений здоровья» — Татьяна Москалькова, Уполномоченный по правам человека в РФ, доклад Госдуме, 2025 г.

Если у вас остались вопросы, задайте их через форму обратной связи на сайте ombudsmanrf.org или позвоните на горячую линию ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).