Вопрос юристу о праве на бесплатные учебники и пособия

Юрист в двух словах объясняет, какие учебники и пособия государство обязано выдать бесплатно и как это получить уже в этом году

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Добро пожаловать в рубрику «Вопрос юристу»․ Сегодня мы детально разберёмся, имеют ли право родители требовать от школы бесплатные учебники, что говорит закон, какие действия предпринимать при отказе и каковы последние судебные прецеденты на примере г․ Камышина․

Нормативная база: что говорит закон

Основной «маяк» для родителей и школ — статья 35 Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в актуальной редакции на г․)․

  • Часть 1 статьи 35 прямо указывает: «Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных средств, бесплатно предоставляются в пользование учебники, учебные пособия и учебно-методические материалы, необходимые для получения образования в пределах ФГОС»․
  • Обязанность по обеспечению возлагается на образовательную организацию, а не на родителей․
  • Срок пользования, на весь период обучения; вернуть книги нужно по окончании учебного года или при переводе в другую школу․

Дополнительно стоит упомянуть:

  • Постановление Правительства РФ № 888 от «О порядке обеспечения учебниками», регламентирует закупку, учёт и выдачу․
  • Региональные законы и муниципальные акты не могут ухудшать положение ребёнка по сравнению с федеральным уровнем․

Что происходит на практике: пример Камышина

23 апреля 2026 г․ в новостях «Первого канала» (http://www․1tv․ru/news/social/214404) появился сюжет: «Прокуратура Камышина выиграла суд, обязав школы выдать ученикам бесплатные учебники»․

Факты дела:

  1. Родители обратились в прокуратуру с жалобой: школы требовали покупать учебники за свой счёт․
  2. Прокуратура направила в суд административное исковое заявление к управлению образования и конкретным школам․
  3. Суд установил: бюджетные ассигнования 2025 г․ в размере ≈ 32 млн ₽ на закупку учебников освоены лишь на 61 %, а оставшиеся 39 % были перераспределены на «иные нужды»․
  4. Решение суда: обязать муниципалитет и школы в течение 30 дней закупить и выдать ученикам полный комплект учебников, обеспечив сохранность и учёт․

Пошаговая инструкция для родителей

Шаг 1․ Устное требование классному руководителю и директору․

Шаг 2․ Письменное обращение в свободной форме․

«Прошу предоставить моему ребёнку (ФИО, класс) бесплатно в пользование на 2026/27 учебный год полный комплект учебников по ФГОС в соответствии со ст․ 35 закона № 273-ФЗ и Постановлением № 888․ Считаю отказ незаконным, при повторном нарушении буду вынужден(а) обратиться в прокуратуру и суд»․

Шаг 3․ Если отказ повторился — жалоба в прокуратуру (офлайн или через сайт «Обращения граждан»)․

Шаг 4․ Подача административного иска в районный суд (подсудность, по месту нахождения школы)․ Исковое требование: «Обязать ответчика предоставить бесплатные учебники»․ Госпошлина — не взимается (пп․ 3 п․ 1 ст․ 333․36 НК РФ)․

Правовые лайфхаки

  • Фиксируйте факт отказа: аудиозапись разговора, письменный ответ школы, скриншоты мессенджеров․
  • Запрашивайте официальные бумаги: акт приёма-передачи учебников, накладные, отчёт о наличии и дефиците․
  • Учитывайте сроки: новые учебники должны быть закуплены до 1 августа, выданы — в течение первых двух недель сентября․

Ответы на частые вопросы

Вопрос: Может ли школа требовать залог за учебники?

Ответ: Нет․ Залог или «страховой взнос» не предусмотрен законом и противоречит принципу бесплатного предоставления․

Вопрос: Что делать, если учебник испорчен или утерян?

Ответ: Родитель может возместить стоимость по рыночной цене или предоставить аналогичный экземпляр․ Однако отчисление из школы за это недопустимо․

Вопрос: Распространяется ли право на частные школы?

Ответ: Нет․ Обязанность по бесплатной выдаче касается только государственных и муниципальных школ․

Каждый школьник, обучающийся в государственной или муниципальной школе, имеет законное право на бесплатные учебники․ В случае нарушения необходимо последовательно использовать все доступные средства правовой защиты: от переговоров до суда․ Пример Камышина показывает, что прокуратура и суды стоят на стороне родителей и детей․

Контакт для юридической помощи:
Прокуратура г․ Камышина, тел․ +7 (84457) —10-10
Общественная приёмная Уполномоченного по правам ребёнка Волгоградской области: deti@volgograd․ru