Вопрос усыновления детей в периоды вооружённого конфликта стоит особенно остро: семьи военнослужащих часто сталкиваются с длительной разлукой, повышенными рисками для здоровья и жизни, а также с необходимостью обеспечить надёжную юридическую защиту своим детям. В данной статье мы разберём, как изменяется порядок усыновления в Украине и России, когда объявлено военное положение, какие документы требуются, какие упрощения предусмотрены и какие риски могут возникнуть.

Правовой статус военного положения

Военное положение – это особый правовой режим, вводимый в случае внешней агрессии или её угрозы. В отличие от чрезвычайного положения, оно подразумевает ограничение многих гражданских свобод, а также вводит специальные процедуры в сфере семейного и административного права.

• Украина: с 24 февраля 2022 года в соответствии с Законом Украины «О правовом режиме военного положения в Украине» введено военное положение.
• Россия: федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» и глава 26 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях регулируют обязанности по воинскому учёту и призыву, а также порядок предоставления социальных льгот семьям военнослужащих.

Как военное положение влияет на усыновление?

Во многих юрисдикциях военное положение не отменяет право на усыновление, однако отдельные процедуры могут быть упрощены, отложены или требовать дополнительного согласования с государственными органами, отвечающими за защиту детей.

Основные изменения:

1. Ускоренный порядок рассмотрения заявлений в суде (часто через видеоконференции).
2. Уменьшение количества обязательных личных встреч с представителями органов опеки.
3. Необходимость согласия Национальной социальной сервисной службы (НССС) в Украине для международного и межгосударственного усыновления.
4. Возможность получения справки‑подтверждения статуса «член семьи участника СВО» (в России) для получения льгот и упрощения процедуры.

Усыновление ребёнка второго супруга (отчим/мачеха) в условиях войны

С 2022 года в Украине активно обсуждался законопроект, предлагающий упростить усыновление ребёнка вторым супругом военнослужащего, участвующего в специальной военной операции (СВО); Хотя законопроект пока находится на стадии доработки, уже существуют практические рекомендации, которые могут быть использованы в текущей ситуации.

Требования к усыновителю

• Наличие официального брака с биологическим родителем (супругом) ребёнка.
• Отсутствие судимости, связанной с насилием над детьми.
• Согласие биологического родителя, который не является супругом (если он жив и способен давать согласие).
• Согласие Национальной социальной сервисной службы (в Украине) или соответствующего органа опеки (в России).

Пошаговый процесс (пример для Украины)

1. Подготовка документов: свидетельство о браке, паспорта, справка о составе семьи, медицинские справки о состоянии здоровья усыновителя и ребёнка.
2. Получение согласия НССС: в условиях военного положения запрос может быть подан онлайн через портал НССС.
3. Подача заявления в суд: в большинстве регионов суды работают в режиме удалённого доступа; заявление подаётся через электронный суд.
4. Экспертная оценка: соцработники проверяют условия проживания, финансовую состоятельность и готовность обеспечить ребёнку надёжную защиту.
5. Судебное решение: при положительном решении суд выдает решение об усыновлении, которое регистрируется в органах ЗАГС.

Специфика в России

В России процесс аналогичен, но дополнительно требуется справка‑подтверждение статуса «член семьи участника СВО», выдаваемая военным комиссариатом. Эта справка обеспечивает:

• Снижение срока рассмотрения заявления в органы опеки.
• Право на получение пособий, включая денежное довольствие в размере до трёхкратного МЗП (см. новость от 20 апреля 2026 г;)

Особенности международного и межгосударственного усыновления во время войны

С 24 февраля 2022 года в Украине для усыновления ребёнка‑гражданина Украины иностранцами или гражданами Украины, проживающими за пределами страны, требуется согласие Национальной социальной сервисной службы. В условиях военного положения процесс может быть:

• Отложен до стабилизации ситуации (если есть риски для безопасности ребёнка).
• Упрощён, если ребёнок находится в зоне боевых действий и требуется срочная защита.

При этом важно помнить, что любые попытки уклонения от обязательного воинского учёта могут привести к административной ответственности (см. статья 26.1 Кодекса Республики Беларусь, статья 339 УК РФ).

Как избежать юридических проблем?

1. Поддерживать актуальный учёт в военкомате (в России) или в военной части (в Украине).
2. Обращаться за юридической помощью к адвокатам, специализирующимся на семейном праве в военное время.
3. Своевременно предоставлять все требуемые справки и заявления в органы опеки.

Социальные льготы для семей военнослужащих‑усыновителей

Семьи военнослужащих, включающие усыновлённого ребёнка, имеют право на ряд льгот, которые в период военного положения могут быть усилены:

• Денежное довольствие: при рождении, усыновлении или удочерении ребёнка – до трёхкратного размера МЗП (по данным законов от 20 апреля 2026 г.).
• Пособия на ребёнка: единовременное пособие и ежемесячные выплаты, учитывающие статус военнослужащего.
• Жилищные субсидии: приоритетное предоставление жилых помещений в военно‑служебном жилье.
• Медицинская поддержка: бесплатное медицинское обслуживание в государственных поликлиниках и госпиталях.

Как оформить справку‑подтверждение члена семьи участника СВО (Россия)

Для получения вышеуказанных льгот необходимо:

1. Обратиться в военкомат по месту службы военнослужащего.
2. Предоставить копию свидетельства о браке, свидетельства о рождении ребёнка (или решение об усыновлении);
3. Получить официальную справку, подтверждающую статус «член семьи участника СВО».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли усыновить ребёнка в Украине, если я являюсь военнослужащим, находящимся в зоне боевых действий?

Да. Военное положение не отменяет право на усыновление, но процесс может быть ускорен через электронные сервисы НССС. При необходимости допускаются удалённые заседания суда.

Какие документы нужны для усыновления ребёнка вторым супругом?

Свидетельство о браке, паспорта, медицинские справки, согласие биологического родителя (если он жив), справка от НССС (Украина) или справка‑подтверждение члена семьи участника СВО (Россия).

Что происходит, если один из родителей‑военнослужащих погиб в боевых действиях?

Суд может признать ребёнка сиротой и предоставить приоритетный статус в процессах усыновления. Супруг (муж/жена) погибшего получает право на упрощённый порядок усыновления.

Как избежать административной ответственности за уклонение от воинского учёта?

Своевременно регистрировать себя в военкомате, предоставлять все требуемые документы и участвовать в мероприятиях по призыву. За неявку без уважительных причин предусмотрена статья 26.1 Кодекса Республики Беларусь и статья 339 УК РФ.

Можно ли оформить усыновление ребёнка, находящегося за пределами Украины, если я военнослужащий?

Да, но требуется согласие Национальной социальной сервисной службы и соблюдение международных норм (Гаагская конвенция о защите детей). В некоторых случаях процесс может быть отложен до окончания военных действий.

Практические рекомендации адвокатов

Опытные адвокаты, работающие с семейным правом в условиях войны, советуют:

• Вести полную документацию: сохранять все электронные письма, подтверждения о подаче заявлений, скриншоты онлайн‑платформ.
• Обратиться к специалисту уже на этапе подготовки: это помогает избежать ошибок, которые могут затянуть процесс на месяцы.
• Следить за изменением законодательства: в условиях войны нормы часто поправляются, как, например, законопроект о упрощённом усыновлении отчимом/мачехой.
• Учитывать психологический аспект: обеспечить ребёнку психологическую поддержку, особенно если он пережил травму войны.

Усыновление военнослужащих в условиях военного положения – процесс, требующий особого внимания к юридическим деталям и своевременного взаимодействия с государственными органами. Несмотря на ограничения, связанные с конфликтом, законодательство обеих стран (Украина и Россия) предусматривает механизмы упрощения и ускорения процедуры, а также предоставляет социальные льготы семьям, включающим усыновлённых детей. При правильном подходе и поддержке квалифицированных юристов усыновление может пройти успешно, обеспечив ребёнку надёжную защиту и стабильную семейную среду даже в самые непростые времена.

Если у вас возникли вопросы или требуется индивидуальная консультация – обратитесь к адвокату, специализирующемуся на семейном праве в условиях военного положения.