С 2013 года российское законодательство значительно ужесточило правила усыновления (удочерения) российских детей гражданами других государств. В 2026 году эти нормы остаются в силе, а с 2024 года, по официальным данным депутата Государственной Думы Анны Кузнецовой, не было зафиксировано ни одного случая выезда ребенка из российского детдома в семью иностранцев. Ниже разберёмся, при каких условиях иностранцам всё ещё возможно усыновление, какие категории детей подпадают под ограничения и какие документы потребуются.
Краткий исторический экскурс: от свободы к мораторию
До 2013 года иностранцы могли усыновлять российских детей на общих основаниях, пока не вступил в силу так называемый «закон Димы Яковлева» (Федеральный закон № 272-ФЗ от 28 декабря 2012 г.). Закон:
- Ввёл прямой запрет на усыновление российских сирот гражданами США.
- Разрешил усыновление гражданами других стран только при соблюдении ряда жёстких условий (см. ниже).
Кто может быть усыновителем-иностранцем в 2026 году
Категории граждан, которым всё ещё возможно усыновление
- Граждане государств, с которыми у России действует двустороннее соглашение
- Италия (Соглашение вступило в силу )
- Франция (вступило )
- Испания (вступило )
- Ближайшие родственники ребёнка (дядя/тётя, дед/бабушка), имеющие иностранное гражданство.
Категории граждан, которым усыновление запрещено
- Граждане США (прямой запрет с 2013 года).
- Любые иностранцы, если ребёнок:
- Является гражданином РФ;
- Проживает на территории РФ;
- Не имеет родственников-граждан РФ или граждан РФ отказались от него.
- Лица, состоящие в однополых браках (включая страны, где такие браки разрешены).
Дополнительные квалификационные требования к иностранцу
- Возраст: старше ребёнка минимум на 16 лет.
- Состояние здоровья: отсутствие заболеваний из Перечня Минздрава РФ.
- Наличие удостоверения о готовности принять ребёнка, выданного компетентным органом страны проживания и апостилированного.
- Полное согласие супруга/супруги (если усыновитель состоит в браке).
Пошаговая схема усыновления (для допущенных категорий)
Шаг 1. Подача заявления в Министерство образования субъекта РФ
Необходимо обратиться в региональный орган опеки и попечительства (ООП). Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней.
Шаг 2. Прохождение межведомственной комиссии
- Проверка документов иностранца.
- Интервью с кандидатом.
- Экспертиза жилищных условий (по системе Skype/Zoom-конференция).
Шаг 3. Подбор ребёнка и знакомство
- ООП предоставляет анкету ребёнка.
- Иностранец приезжает в Россию не менее чем на 3 дня для личного общения.
Шаг 4. Судебное решение
Иск подаётся в районный суд по месту нахождения учреждения. Заседание проходит в закрытом режиме. Суд выдаёт решение в течение 5 дней.
Шаг 5. Регистрация акта и получение свидетельства
После вступления решения суда в законную силу документы направляются в ЗАГС для выдачи Свидетельства об усыновлении.
Пакет документов иностранца (перечень 2026)
Основные документы:
- Заявление установленного образца (бланк № 1-УД).
- Копия паспорта, заверенная нотариально и апостилированная.
- Справка о доходах за последние 12 месяцев.
- Медицинское заключение формы 164/у-10 (перевод + апостиль).
- Справка о несудимости, выданная национальным центром информации.
- Характеристика с места работы (или от комиссии по международному усыновлению).
Дополнительное требование:
Все документы должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально (двойной апостиль – Гаагская конвенция).
Особенности 2026 года: что изменилось
- Электронная очередь
С введён единый портал gosuslugi-adoption.ru, где иностранец подаёт документы онлайн и отслеживает статус. - Обязательное видеонаблюдение после усыновления
В течение 3 лет органы опеки РФ имеют право запросить видеозвонок с ребёнком и усыновителем 2 раза в год. - Ужесточение санкций
Если выявлено нецелевое использование ребёнка (например, вхождение в наследственные права), усыновление может быть аннулировано, а иностранец занесён в «чёрный список» ФМС.
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Может ли иностранец вывезти ребёнка сразу после решения суда?
Ответ: Нет. Требуется получить разрешение на вывоз ребёнка за пределы РФ в территориальном органе МВД (срок – до 20 дней). Также нужен визовый режим со страной назначения.
Вопрос 2: Можно ли усыновить ребёнка без личного присутствия?
Ответ: Нет, личное присутствие обязательно на этапе знакомства и в суде. Во всех остальных случаях можно действовать через уполномоченного представителя.
Вопрос 3: Что если ребёнок имеет двойное гражданство (РФ + иностранное)?
Ответ: Усыновление допускается только в российском суде и по российскому праву. В дальнейшем ребёнок сохраняет российское гражданство до 18 лет, а после совершеннолетия может выбрать одно из двух.
В 2026 году усыновление ребёнка из России иностранцами стало крайне ограниченной процедурой, доступной в основном только близким родственникам или гражданам государств, заключивших с Россией двусторонние соглашения. Основные рекомендации:
- Тщательно изучите двусторонние соглашения и их актуальность.
- Подготовьте документы заранее: апостиль и нотариальный перевод занимают до 45 дней.
- Обратитесь к специализированному юристу по международному семейному праву для минимизации рисков отказа.
Важно: Регулярно проверяйте официальный сайт usynovite.gov.ru и новости Минобрнауки РФ – правила могут меняться с учётом геополитической ситуации.