Исторический фон и масштабы процесса
С 1993 года иностранцы усыновили более 100 000 российских детей-сирот. Россия долгое время являлась крупнейшим «экспортёром» приёмных детей: в 2012-м было вывезено 2 700 малышей, в 2023-м — всего шесть, а в 2024 году процесс полностью остановлен. Причиной стало принятие Закона № 671278-8, который вступил в силу 12 ноября 2024 года.
Новый закон 2024 года: в чём суть запрета
Ключевые положения закона
- Запрещено усыновление или передача под опеку российских детей гражданам государств, где разрешена смена пола.
- Закон распространяется не только на иностранцев, но и на россиян, постоянно проживающих за рубежом.
- Исключение составляют родственники ребёнка, проживающие в вышеуказанных странах, но для них процедура значительно ужесточена.
Какие страны попали под ограничение
В перечень вошли почти все государства Западной Европы, Северной Америки, Австралия, Новая Зеландия и ряд других, где правовая система допускает юридическое признание смены пола. За семь лет до запрета из этих стран в Россию приезжали всего 164 гражданина-усыновителя, а в 2023 году — только 6 человек.
Как проходила процедура до 2024 года
- Заявление в орган опеки по месту нахождения ребёнка.
- Экспертиза условий жизни потенциальных усыновителей (выездная комиссия РФ или документы через консульство).
- Разрешение суда РФ с учётом мнения ребёнка старше 10 лет.
- Решение о выезде ребёнка за пределы РФ, выдача специального разрешения МВД.
- Государственная регистрация акта об усыновлении и получение российского свидетельства о рождении с новыми родителями.
Семейный кодекс РФ: что изменилось
Статья 165 СК РФ (ред. , вступает )
В новой редакции прямо прописан запрет на усыновление иностранцами из стран с разрешённой сменой пола. Кроме того, усилены требования к гражданам РФ, проживающим за пределами страны: они должны будут предоставлять дополнительный пакет документов, подтверждающих отсутствие в месте жительства правовых норм, противоречащих российским законам.
Причины ужесточения
- Геополитическая напряжённость и санкционные противостояния.
- Забота о сохранении культурной идентичности детей.
- Повышение внутренней потребности в российских приёмных семьях: за 2024 год в стране усыновили рекордные 18 500 детей.
- Защита прав ребёнка от «идеологической смены пола» за рубежом, о чём неоднократно заявляла уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Мария Львова-Белова.
Что говорят эксперты
Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова подчеркнула: «Мы видим полное прекращение усыновления иностранцами. Приоритет — российские семьи, где ребёнок сохранит язык, культуру и традиции». Адвокат семейного права Игорь Трунов отмечает, что новые нормы существенно повышают роль органов опеки: «Теперь даже родственники из-за рубежа должны доказать, что среда проживания ребёнка будет полностью соответствовать российским ценностям».
Альтернативные формы устройства детей
Гражданам РФ, проживающим за рубежом
- Опека или попечительство без вывоза ребёнка из России.
- Временное пребывание ребёнка за границей с обязательным возвращением по достижении 18 лет.
Иностранцам, не попавшим под санкции
На сегодняшний день все иностранцы без исключения лишены возможности усыновлять российских детей. Единственный вариант — содействие фондам, направляющим гуманитарную помощь в российские детдома.
Пошаговый алгоритм для россиян, проживающих за рубежом (после )
- Подать заявление через консульский отдел МИД РФ.
- Пройти межведомственную проверку ФСБ, МВД и Минюста РФ.
- Получить заключение психолого-медико-педагогической комиссии, проводимой по видеосвязи.
- Участвовать в суде РФ лично или через представителя по доверенности.
- Оформить выезд ребёнка с разрешения ФМС и сопровождением сотрудника органов опеки.
Россия закрыла эпоху, когда тысячи детей уезжали за границу. С 2024 года усыновление станет исключительно внутренней процедурой, а российские семьи получили дополнительные меры поддержки — социальные выплаты, льготные ипотеки и государственные программы «Доступное усыновление». Государство подчёркивает: ребёнок имеет право расти в стране своего рождения и воспитываться в соответствии с российскими традициями и ценностями.