22 апреля 2026 г. С началом специальной военной операции (СВО) в феврале 2022 года российская государственная политика в сфере семейного права претерпела ряд кардинальных изменений. Нормы, касающиеся усыновления и устройства детей-сирот, были пересмотрены в сторону ужесточения требований к усыновителям, особенно если речь идёт об иностранных гражданах. В этой статье мы подробно разберёмся, что именно поменялось в законе после СВО, какие новые требования и запреты действуют в 2025–2026 годах и как подготовиться к процедуре усыновления в новых реалиях.
Содержание
- Главные законодательные перемены (2023–2025)
- Запрет на усыновление гражданами «недружественных» стран
- Новые требования к кандидатам в усыновители
- Процесс усыновления шаг за шагом в 2026 году
- Права и обязанности сторон после усыновления
- Часто задаваемые вопросы
Главные законодательные перемены (2023–2025)
Федеральный закон от № 413-ФЗ
В ноября 2022 года был принят закон № 413-ФЗ, который:
- ввёл полный запрет на усыновление российских детей гражданами стран, применяющих санкции против РФ;
- уполномочил МИД РФ и МВд России составлять «список недружественных государств»;
- обязал органы опеки ежеквартально перепроверять статус иностранных усыновителей на предмет изменения гражданства.
Поправки в Семейный кодекс РФ (вступили в силу )
23 ноября 2024 года Президент подписал очередной пакет поправок в Семейный кодекс РФ. Основные новеллы:
- Статья 137 СК РФ дополнена п. 5.1: усыновление по своим последствиям приравнивается к кровному родству, но государство оставляет за собой право аннулировать акт усыновления, если выяснится, что усыновитель скрыл принадлежность к «недружественной» юрисдикции;
- Статья 165 СК РФ теперь содержит прямой запрет передавать ребёнка на воспитание в государства, где разрешена смена пола или «пропаганда не традиционных сексуальных отношений»;
- в Статью 125 СК РФ добавлено требование «оценки патриотической направленности» кандидатов в усыновители (добровольное собеседование, но без его прохождения положительное заключение органа опеки не выдаётся).
Запрет на усыновление гражданами «недружественных» стран
Кому теперь точно нельзя усыновить ребёнка из России:
- граждане государств, внесённых в правительственный перечень недружественных стран (Постановление Правительства РФ № 1274 от с последующими изменениями);
- лица без гражданства, но проживающие на территории таких государств более 90 дней в году;
- иностранцы, состоящие в однополых «браках», признанных в стране их гражданства.
Исключение: граждане ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения) не подпадают под запрет при условии, что ребёнок направляется именно в их семью, а не транзитом в третью страну.
Новые требования к кандидатам в усыновители
| Требование | До СВО | После СВО (с 2023 г.) |
|---|---|---|
| Возраст разницы | ≥ 16 лет (по СК РФ ст. 128) | Без изменений, но дополнительная экспертиза при разнице > 45 лет |
| Прохождение курсов | Рекомендовано | Обязательное прохождение 72-часового курса «Подготовка приёмных родителей» (приказ Минпросвещения № 496/2023) |
| Иностранный язык | Не фиксировалось | Если кандидат владеет иностранным языком, необходимо декларировать цель его использования и предоставить нотариально заверенный перевод |
| Финансовое обеспечение | 1 ПМ на члена семьи | ≥ 2 ПМ на члена семьи (Постановление Правительства РФ № 2104 от ) |
Процесс усыновления шаг за шагом в 2026 году
Шаг 1. Подача заявления в орган опеки
Необходимо обратиться в Министерство социальной политики субъекта РФ по месту жительства (или пребывания) и подать:
- заявление установленной формы;
- медицинские справки формы 086/у + сертификаты психиатра и нарколога;
- справку о доходах за последние 12 месяцев (2-НДФЛ или выписка из ПФР);
- копию диплома о прохождении курса «Приёмная семья»;
- декларацию о патриотическом воспитании (новая форма 2025 г.).
Шаг 2. Обследование жилищных условий
Инспектор проверит:
- наличие отдельного спального места для ребёнка;
- отсутствие просроченных долгов по ЖКХ;
- соответствие техники безопасности (автономные датчики дыма, ограничители окон, розетки-заглушки).
Шаг 3. Подбор ребёнка и заключение органа опеки
Реестр детей-сирот ведётся в Единой информационной системе «Анкета ребёнка». После подбора кандидатуры выдаётся заключение № 1 (обоснованность усыновления) сроком на 6 месяцев.
Шаг 4. Судебное заседание
Дело рассматривается в районном суде в порядке особого производства (п. 1 ст. 125 СК РФ). Судья проверяет:
- соблюдение всех процессуальных сроков;
- добровольность согласия ребёнка от 10 лет;
- отсутствие оснований для отказа (иностранное гражданство «недружественной» страны, сокрытие фактов).
Шаг 5. Акт гражданского состояния и новое свидетельство о рождении
В течение 3 дней после вступления решения суда в законную силу ЗАГС выдаёт свидетельство о рождении с новыми сведениями о родителях.
Права и обязанности сторон после усыновления
Усыновитель получает:
- все права и обязанности родителя (алименты, наследование, представление интересов ребёнка);
- право на материнский капитал (если усыновлён второй и последующий ребёнок), а также единовременную выплату 26 400 руб. (с );
- льготы по налогу на имущество и земельному налогу (по региональному законодательству).
Ребёнок получает:
- все права, предусмотренные ст. 137 СК РФ (фактически — полное кровное родство);
- право на государственную тайну усыновления: сведения могут быть раскрыты только по его собственному заявлению после 18 лет.
Государство сохраняет за собой:
- право контрольных посещений в течение первых 3 лет после усыновления;
- возможность отмены усыновления по основаниям ст. 141 СК РФ (жестокое обращение, неисполнение обязанностей, сокрытие иностранного гражданства).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Можно ли усыновить ребёнка в ДНР/ЛНР/Херсонской и Запорожской областях?
Да, но только через Межведомственный координационный центр при Минобороны РФ и при условии заключения договора о межгосударственном сотрудничестве. Статус детей определяется по российскому праву.
Вопрос 2. Есть ли упрощённая процедура для военнослужащих?
Для участников СВО предусмотрено ускоренное прохождение медкомиссии и выездные заседания суда в местах дислокации войсковых частей (приказ ВС РФ № 450/2023).
Вопрос 3. Что делать, если у родителей ребёнка иностранное гражданство, но он родился в РФ?
Ребёнок считается гражданином РФ по праву почвы. Усыновление возможно только в российском суде и только российскими гражданами или гражданами ЕАЭС.
После начала СВО российское законодательство о усыновлении стало жёстче и более защищённым. Ключевые тезисы:
- Строгий запрет на усыновление иностранцами из недружественных стран.
- Обязательное обучение и «патриотическая оценка» потенциальных родителей.
- Усиленный контроль финансового и жилищного положения.
- Сохранение тайны усыновления и расширенные права самого ребёнка.
Если вы планируете усыновить ребёнка в 2026 году, начинайте подготовку минимум за 6 месяцев и обязательно проконсультируйтесь с опытным семейным юристом для индивидуального анализа вашей ситуации.