Последние три года ознаменовались радикальным пересмотром российской политики в сфере международного усыновления. Если раньше иностранные семьи активно забирали воспитанников детдомов, то в 2024 году не было зафиксировано ни одного случая усыновления ребёнка из российского детского дома гражданами других стран. Что стоит за этим «нулевым показателем» и какие законодательные барьеры установлены сегодня, разбираемся в этой статье.
Историческая справка: от «открытых дверей» до моратория
До 2012 года Россия была одним из крупнейших «экспортёров» приёмных детей: ежегодно более 3 000 малышей получали новые семьи за рубежом. США лидировали, принимая до 1 000 россиян в год. Однако ряд трагических случаев, в т.ч. гибель усыновлённого мальчика в США в 2010 году, вызвали общественный резонанс и стали катализатором для жёстких ограничений.
2012 — «закон Димы Яковлева»
- Запрет на усыновление российских детей гражданами США.
- Обязательное подписание двустороннего соглашения с любой страной, граждане которой хотят усыновить ребёнка из РФ.
Ключевые новшества 2023–2025 годов
Полный запрет для «стран ЛГБТ»
В ноябре 2023 года Госдума в первом чтении приняла законопроект, который вводит абсолютный запрет на усыновление детей гражданами государств, где разрешена смена пола или признаются «нетрадиционные» семьи. Под действие попадают:
- Все страны Евросоюза, включая Францию, Германию, Италию.
- Канада и Австралия.
- Большинство стран Латинской Америки.
Новое положение о деятельности иностранных организаций
Правительство РФ утвердило обновлённое Положение о допуске иностранных агентств по усыновлению. Основные условия:
- Агентство должно быть аккредитовано Минюстом РФ и иметь филиал на территории России не менее 15 лет.
- Обязательный ежеквартальный отчёт о судьбе каждого усыновлённого ребёнка вплоть до достижения им 18 лет.
- Запрет на передачу данных в страны, подпавшие под санкции РФ.
Статистика 2024 года
| Показатель | 2023 | 2024 |
|---|---|---|
| Усыновлено иностранцами | 12 человек | 0 человек |
| Забраковано кандидатур | 84 | 156 |
| Средний срок рассмотрения заявки | 18 месяцев | 30 месяцев |
Почему Россия ужесточает правила?
Официальные аргументы властей:
- Защита прав ребёнка на сохранение национальной идентичности, языка и культуры.
- Недоверие к системе контроля за усыновлёнными в «ЛГБТ-странах».
- Желание стимулировать внутреннее усыновление: с 2022 года в России в 2,6 раза выросло число российских семей, взявших детей-сирот.
Критика правозащитников:
- Дети остаются в учреждениях, где условия часто уступают семейным.
- Усыновлённые ранее за границей дети сталкиваются с проблемами получения российских документов (например, паспорта для выезда к родителям на лето).
Что делать иностранным кандидатам сегодня?
На практике шансы усыновить ребёнка из РФ нулевые, но формально процедура ещё не закрыта полностью. Для граждан стран, не попавших под запрет (например, Китай, Иран, Турция, Сербия), алгоритм следующий:
- Предварительное согласие МИД РФ и прокуратуры.
- Прохождение экспертизы в Минобрнауки (о несоответствии ребёнка усыновлению в РФ).
- Обязательное проживание кандидатов в России не менее 1 месяца для установления контакта с ребёнком.
Срок рассмотрения заявки — от 30 до 42 месяцев, однако на 2025 год не зафиксировано ни одного одобренного дела.
Взгляд в будущее
Парламент уже анонсировал законопроект, который:
- Введёт полный мораторий на международное усыновление с 2027 года.
- Обяжет органы опеки забирать детей у иностранных семей, если у них появляются «подозрения в воспитании в духе ЛГБТ».
- Предусмотрит уголовную ответственность за «пропаганду смены пола» в отношении усыновлённых российских детей за рубежом.
Россия последовательно сужает «окно» для иностранного усыновления до полного закрытия. Для потенциальных родителей-иностранцев это означает: все ресурсы лучше направить на содействие внутреннему усыновлению через благотворительные фонды и программы патроната. Для российских семей — открываются новые возможности, поскольку государство увеличивает выплаты и упрощает процедуры. Но главный вопрос остаётся: успеют ли эти меры до того, как тысячи детей окончательно «перерастут» детские дома?
«Сегодня приоритет, российская семья. Мы не торгуем детьми», — заявила Анна Кузнецова, уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка, комментируя статистику 2024 года.