УУП — участковые уполномоченные полиции.
ПДН — подразделения по делам несовершеннолетних.
УОДУУПиПДН — сокращённое обозначение централизованного структурного подразделения в системе МВД России, которое координирует деятельность обеих служб.
Правовая основа деятельности
Работа управлений, участковых и инспекторов ПДН строится на следующих ключевых нормативных актах:
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции»;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (гл. 40 «Органы дознания»);
- Приказ МВД России от № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции…»;
- Приказ МВД России от № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних…»;
- Приказ МВД России от № 1166 (в редакции приказа № 205/2019) — утратил силу, часть норм перераспределена.
Функции УУП
Основные задачи участкового
- Охрана общественного порядка на закреплённом административном участке.
- Профилактика преступлений и правонарушений.
- Дознание по подследственным делам (ст; 40 УПК РФ).
- Взаимодействие с органами местного самоуправления, ТОС, общественными формированиями.
- Контроль за соблюдением прав и свобод граждан.
Полномочия УУП по уголовному процессу
Важно: участковый уполномоченный вправе выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела только в случаях, если он действует в статусе дознавателя и подследственность конкретной категории преступлений закреплена за органами дознания (ст. 40 УПК РФ).
В остальных случаях материалы направляются в следственные органы.
Функции ПДН
Основные направления работы
- Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.
- Учёт детей «группы риска» и их родителей (или законных представителей).
- Организация комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Содействие трудоустройству, социальной адаптации, реабилитации.
- Расследование преступлений, подследственных подразделениям ПДН (например, ст. 151, 150 УК РФ).
Требования к инспекторам ПДН
- Высшее или среднее профессиональное образование (педагогическое, психологическое, юридическое).
- Опыт работы с детьми не менее 1 года.
- Отсутствие судимости и дисциплинарных взысканий.
- Обязательное прохождение специальной подготовки и курсов повышения квалификации.
Взаимодействие УУП и ПДН
В рамках УОДУУПиПДН (например, в УМВД по Омской области, Петроградском районе СПб и других регионах) реализуется единый алгоритм:
- Единая дислокация: участковые закрепляются за конкретными инспекторами ПДН, что позволяет оперативно обмениваться сведениями о несовершеннолетних и их семьях.
- Совместные рейды: проверки ночных развлекательных заведений, выявление детей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
- Взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних: участковый направляет материалы в ПДН для вынесения предупреждений о неблагополучии семьи.
- Обмен оперативной информацией: вся информация о правонарушениях несовершеннолетних фиксируется в единой базе «Мир». УУП передаёт сведения инспектору ПДН в течение 24 часов.
Электронные сервисы и цифровая отчётность
- АИС «Участковый»: ведение картотеки граждан, ведение журнала посещений, фиксация обращений.
- АИС «ПДН-Онлайн»: формирование паспортов несовершеннолетних, автоматический расчёт показателей «детской преступности».
- Портал Госуслуг: приём заявлений граждан для записи к участковому и инспектору ПДН.
Актуальные направления развития на 2026 год
- Увеличение штата УУП на 10 % за счёт муниципальных программ и губернаторских квот.
- Цифровизация взаимодействия с социальными службами: запуск региональных чат-ботов для приёма сообщений о несовершеннолетних.
- Курсы повышения квалификации с элементами психологической подготовки (обязательно каждые 3 года).
- Обязательное видеонаблюдение в помещениях участковых пунктов и ПДН для защиты прав граждан.
Как обратиться к участковому или инспектору ПДН
Адрес и телефон можно узнать:
- на официальном сайте ГУ МВД по вашему региону;
- по телефону 102 (единая служба спасения);
- через личный кабинет на Госуслугах в разделе «Безопасность» → «Приём участкового уполномоченного».
Управление организации деятельности УУП и ПДН — это комплексная система, объединяющая профилактику, оперативную работу и процессуальные полномочия. Тесное взаимодействие участковых и инспекторов ПДН позволяет эффективно бороться с преступностью, защищать права несовершеннолетних и повышать уровень правопорядка на территории обслуживания.
Дата актуальности материала: 21 апреля 2026 г.