Дата актуализации:

Вопрос употребления табачных изделий несовершеннолетними остаётся одним из приоритетных в российском законодательстве. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от № 195-ФЗ (ред. от , последние изменения вступили в силу г.) содержит ряд статей, касающихся запрета продажи, вовлечения и самого факта потребления табачной продукции лицами младше 18 лет.

Ключевые нормативные положения

Возрастной ценз

Согласно ст. 2 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», несовершеннолетними признаются лица до 18 лет. Все положения КоАП РФ, связанные с табаком, ориентируются именно на этот возрастной порог.

Основные статьи КоАП РФ

Статья 6.6 «Нарушение запрета на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» (в ред. 2023 г.)

• Если нарушитель младше 18 лет, к нему применяются меры воспитательного характера (чаще через комиссии по делам несовершеннолетних).
• Фиксация правонарушения возможна с помощью фото/видео, составляется протокол.
• Максимальный административный штраф для граждан — 1 500 ₽, однако для несовершеннолетних применяется предупреждение или передача родителям (законным представителям).

Статья 14.53 «Нарушение правил продажи табачной продукции»

1. Продажа табака несовершеннолнему — самое распространённое нарушение.
2. Размер административного штрафа:
   • для граждан — 2 000-3 000 ₽;
   • должностных лиц, 30 000-50 000 ₽;
   • юридических лиц — 100 000-150 000 ₽.
3. Возможное дополнительное наказание — приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 6.9 «Вовлечение несовершеннолетних в употребление табака»

Карается административным арестом до 15 суток либо штрафом 5 000-10 000 ₽ (для граждан). Для должностных лиц — до 100 000 ₽ и лишение права занимать определённые должности на 1-3 года.

Порядок выявления и фиксации нарушений

Кто составляет протокол?

• Полицейские (ОВД, участковые).
• Инспекторы Роспотребнадзора (в торговых точках).
• Инспекторы ГИБДД (если курение водителем).

Алгоритм действий при задержании несовершеннолетнего курильщика

1. Фиксация факта (фото/видео, очевидцы).
2. Составление протокола по ст. 6.6 КоАП РФ (или 6.9, если есть вовлечение).
3. Извещение родителей (законных представителей).
4. Передача материалов в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН).
5. КДН выносит постановление о мерах воспитательного воздействия (предупреждение, обязательные работы, направление в Центр социальной помощи семье и детям).

Меры профилактики и образовательные программы

Школьные программы

Минпросвещения РФ утвердило федеральный проект «Будь здоров!», включающий:

• тематические уроки «Табак, враг здоровья»;
• встречи с врачами-пульмонологами;
• онлайн-тесты на знание последствий курения.

Общественные инициативы

Активисты движения «Стоп-табак» проводят рейды в парках и торговых центрах. При обнаружении несовершеннолетних с сигаретами составляются гражданские донесения, которые передаются в полицию и КДН.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: Несовершеннолетний курит электронную сигарету (вейп) — это считается табаком?

Да. С г. в силу вступили изменения: вейпы и жидкости с никотином приравнены к табачным изделиям. Ответственность наступает по тем же статьям КоАП РФ.

Вопрос 2: Штраф за курение несовершеннолетним оплачивают родители?

Если постановление выписано на самого подростка, но он не имеет дохода, штраф оплачивают родители (законные представители). Однако в большинстве случаев применяется предупреждение или обязательные работы до 20 часов.

Вопрос 3: Можно ли «сфотографировать» нарушение на телефон и отправить в полицию?

Да, но фото/видео должно быть сопровождено:

• датой и временем;
• точным адресом;
• личностью снимающего (ФИО, контакт).

Подать материалы можно через:

1. приложение «Госуслуги СтопКоронавирус» (раздел «Сообщить о правонарушении»);
2. официальный сайт МВД России;
3. личный визит в дежурную часть.

Законодательство РФ последовательно ужесточает меры по борьбе с табакокурением среди несовершеннолетних. Основная ответственность ложится на взрослых — родителей, продавцов, педагогов. Подросткам чаще назначают воспитательные меры, а не штрафы. Однако важно помнить: любой факт продажи или вовлечения в курение можно и нужно фиксировать, передавая материалы в компетентные органы.

С актуальной редакцией КоАП РФ можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru