Координационный центр: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)
КДНиЗП — ключевой орган на муниципальном уровне. В 2025 году их полномочия расширились: помимо традиционных «профилактических бесед» они теперь:
- составляют индивидуальные планы сопровождения ребёнка;
- заключают соглашения о наставничестве с организациями из реестра Минобрнауки (см. ниже);
- вносят данные в Единую федеральную информационную систему профилактики (ЕФИСП-Детство).
Органы опеки и попечительства (ООП)
Основные функции
- Осуществление контроля за условиями жизни несовершеннолетних.
- Размещение детей в семьях наставников или в профильных центрах срочного размещения (ЦСР).
- Выдача ордеров на срочное изъятие ребёнка из опасной среды.
Новые полномочия (вступившие в силу )
ООП теперь могут автоматически направлять запросы в реестр наставников и получать информацию о свободных местах волонтёров в течение 15 минут. Это стало возможным благодаря интеграции с Госуслугами Детство.
Полиция и подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН)
Задачи ПДН
- Выявление фактов жестокого обращения и преступлений против несовершеннолетних.
- Составление протоколов и направление материалов в КДНиЗП.
- Организация профилактических рейдов «Безопасный двор».
Взаимодействие с наставниками
С 30 июля 2025 года ПДН обязана в 24-часовой срок передавать информацию о каждом задержанном подростке в реестр наставников для немедленного подбора куратора.
Социальные службы и центры помощи семье
Центры социального сопровождения семей (ЦССС) осуществляют:
- Психолого-педагогическую диагностику.
- Кризисное консультирование родителей.
- Направление в кампусные клубы «Шанс» (новая форма работы с подростками 2026 г.).
Образовательные организации и их новая роль
Школьные и внешкольные учреждения
Минобрнауки России утвердило Методические рекомендации по взаимодействию школ с наставниками (приказ № 532 от ). Теперь:
- каждая школа обязана иметь штатного координатора по наставничеству;
- учителя проходят короткий курс «Выявление признаков насилия»;
- в электронных журналах появился раздел «Опекун-наставник».
Колледжи и техникумы
В профессиональных училищах созданы службы академического наставничества, которые параллельно решают задачи профилактики девиантного поведения.
Реестр организаций и наставников
Реестр, электронный каталог, запущенный . В него входят:
- Некоммерческие организации (НКО).
- Центры волонтёров.
- Частные лица — наставники, прошедшие аккредитацию.
Права и обязанности наставников (с )
| Право | Обязанность |
|---|---|
| получать ежемесячное денежное вознаграждение (6 000–12 000 ₽) | вести электронный дневник взаимодействия в ЕФИСП-Детство |
| участвовать в повышении квалификации (курсы Минобрнауки) | предоставлять отчёт о динамике ребёнка раз в квартал |
| бесплатное медицинское страхование | незамедлительно сообщать о фактах насилия |
Межведомственная комиссия при Правительстве РФ
Координирует работу всех вышеуказанных органов, утверждает:
- федеральные целевые показатели (ФЦП «Детство без насилия» на 2026-2030 гг.);
- ежегодный план профилактических мероприятий;
- распределение субсидий регионам на создание центров «Шанс».
Региональные особенности: пример Москвы
В Москве с запущен единый цифровой портал «Москва.Детство», который:
- объединяет все районные КДНиЗП, школы и службы ПДН;
- позволяет родителю онлайн вызвать специалиста службы сопровождения;
- предоставляет интерактивную карту свободных наставников.
Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2026 году стала цифровой, межведомственной и ориентированной на наставничество. Ключевые изменения:
- вступление в силу закона о наставничестве ;
- аккредитация наставников через реестр (с );
- обязательное онлайн-взаимодействие всех органов через ЕФИСП-Детство.
Эти меры позволяют не только пресекать правонарушения, но и создавать среду, в которой каждый подросток чувствует поддержку государства и общества.