Подразделения по делам несовершеннолетних (далее – ПДН) являются специализированными органами внутренних дел, которые
занимаются профилактикой правонарушений среди детей и подростков, а также защитой их прав и интересов. ПДН входят в
систему МВД России уже более 85 лет и функционируют в строгом соответствии с нормативно‑правовыми актами,
утверждёнными приказами Министерства внутренних дел.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регламентирующие деятельность ПДН:

1. Приказ МВД России № 845 от г. (редакция от ) – «Об утверждении Инструкции по организации
   деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
2. Приказ МВД России № 678 от г. – определяет порядок координации и контроля деятельности ПДН
   территориальных органов.
3. Федеральный закон «О полиции» и отдельные главы Уголовного кодекса РФ, касающиеся правонарушений несовершеннолетних.

Все эти акты зарегистрированы в Минюсте России (напр., регистрационный номер 31238 от ) и являются обязательными
к исполнению для всех уровней МВД.

Общая организационная модель ПДН

Структура ПДН построена по принципу иерархической вертикали от федерального уровня до конкретных участковых пунктов.
Каждый уровень имеет свои подчинённые подразделения, задачи и штатные расписания.

Федеральный уровень

• Главное управление по делам несовершеннолетних (ГУ ПДН) МВД России – центральный орган, отвечающий за
  разработку стратегий, методических рекомендаций и нормативных документов.
• Подразделения ГУ ПДН:
  • Отдел методической работы.
  • Отдел нормативно‑правового обеспечения.
  • Отдел международного сотрудничества (взаимодействие с международными детскими правозащитными организациями).

Межрегиональный (федеральный субъект) уровень

В каждом субъекте РФ функционирует Главное управление по делам несовершеннолетних (ГУ ПДН) территориального органа МВД.
Оно обеспечивает:

• Координацию работы всех районных и городских ПДН.
• Контроль за исполнением инструкций ГУ ПДН.
• Подготовку и повышение квалификации сотрудников.

Районный и городской уровни

На уровне районных, городских отделов (управлений) МВД РФ создаются Подразделения по делам несовершеннолетних
(далее – ПДН районных/городских органов). Их структура обычно включает:

• Управление участковых уполномоченных полиции (УУП).
• Патрульно‑постовая дежурная служба (ПДН).
• Отдел по работе с несовершеннолетними (отдел ИДН/ИПДН).
• Отдел профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Участковые пункты (УУП) и патрульно‑постовые пункты (ПДН)

Это «наземные» части ПДН, которые находятся непосредственно в контакте с населением:

• УУП (Управление участковых уполномоченных полиции) – отвечает за расследование правонарушений,
  совершаемых несовершеннолетними, и за профилактическую работу в пределах своего участка.
• ПДН (Патрульно‑постовая дежурная служба) – обеспечивает патрульный контроль, реагирование на обращения
  граждан, профилактику правонарушений в общественных местах (школы, парки, торговые точки).

Ключевые должности и их функции

Основные задачи ПДН

• Профилактика правонарушений – проведение просветительских программ в школах, детских садах,
  спортивных секциях.
• Защита прав и интересов несовершеннолетних – оказание правовой помощи, сопровождение в суде,
  взаимодействие с органами опеки;
• Пресечение преступлений – расследование дел, связанных с продажей алкоголя, наркотиков,
  киберпреступностью среди подростков.
• Координация с общественными организациями – совместные мероприятия с НКО, волонтёрами, родителями.
• Сбор и анализ статистики – формирование ежегодных отчётов о количестве правонарушений,
  эффективности профилактических мер.

Взаимодействие ПДН с другими структурами

Эффективность работы ПДН во многом зависит от тесного сотрудничества с рядом государственных и негосударственных
органов:

• Образовательные учреждения – школы, лицеї, ВУЗы (проведение лекций, проверка соблюдения возрастных ограничений).
• Органы опеки и попечительства – совместные выезды, оценка условий проживания несовершеннолетних.
• Судебная система – подготовка материалов по делам несовершеннолетних, участие в судебных заседаниях.
• Службы здравоохранения – профилактика употребления психотропных веществ, работа с наркологическими
  подразделениями.
• Неправительственные организации (НКО) – проекты по социальной адаптации, реабилитации подростков‑правонарушителей.

Пример практической работы ПДН

В отделе МВД России «Карагайский» (по состоянию на 22 апреля 2026 г.) работают 4 инспектора, которые ежедневно
выполняют следующие задачи:

1. Проведение проверок в торговых точках с целью пресечения продажи алкоголя несовершеннолетним.
2. Организация совместных акций с местными школами «Без алкоголя – безопасное будущее».
3. Оказание правовой помощи семьям, попавшим в конфликтные ситуации с несовершеннолетними.
4. Подготовка аналитических отчётов о количестве выявленных правонарушений и их тенденциях.

Эти мероприятия демонстрируют, как структурированная работа ПДН позволяет эффективно решать задачи
по защите детей и подростков в конкретных регионах.

Перспективы развития ПДН

• Внедрение цифровых технологий (электронные реестры правонарушений, мобильные приложения для обращения детей).
• Усиление межведомственного взаимодействия с органами социальной защиты и образованием.
• Расширение программы профилактики киберпреступности среди подростков.
• Повышение уровня профессиональной подготовки через специализированные курсы и международные обмены.

Структура ПДН МВД России представляет собой многоуровневую систему, построенную на четкой нормативно‑правовой
базе и ориентированную на профилактику правонарушений, защиту прав несовершеннолетних и их социальную адаптацию.
От федерального уровня до отдельных участковых пунктов каждый элемент системы играет важную роль в обеспечении
безопасности детей и подростков на территории Российской Федерации.

Понимание этой структуры позволяет гражданам, родителям и специалистам более эффективно взаимодействовать с
правоохранительными органами, а также участвовать в совместных проектах, направленных на формирование здоровой
и безопасной среды для будущих поколений.